確?；緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，確保社會生機(jī)勃勃又井然有序，關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。為此，“堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合”也就成為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則。

“看不見的手”和“看得見的手”，經(jīng)常用來比喻市場作用和政府作用。改革開放以來，我國在建立并逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識深化，不斷尋找政府和市場的科學(xué)定位，努力處理好“兩只手”的關(guān)系。堅(jiān)持“兩只手”都要用好，既發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。

努力將市場的作用和政府的作用結(jié)合得更好，是一個不斷精進(jìn)的過程。進(jìn)入“夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力”的關(guān)鍵時期，我們將面對更加復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和更加艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對更多可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)定社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，讓市場更有效，讓政府更有為，才能推動我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

讓市場更有效，就是要打破束縛市場活力的條條框框，實(shí)現(xiàn)百業(yè)興旺。

當(dāng)前，我國市場發(fā)展不平衡、要素資源市場發(fā)育相對滯后、市場基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”沒有打通、各類交易平臺缺乏整合等問題依然突出，成為制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進(jìn)的難點(diǎn)。接下來5年的重點(diǎn)工作中，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革具有牽引作用，加快完善要素市場化配置體制機(jī)制、健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場設(shè)施等都列入任務(wù)清單。這些從制度規(guī)則入手的舉措指向完善“有效市場”，既著眼當(dāng)下、解決問題，又利于長遠(yuǎn)、穩(wěn)定預(yù)期。

讓市場更有效，需要政府更有為。政府行為越規(guī)范，市場作用才會越有效。

更好發(fā)揮政府作用，是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些因市場固有局限性而產(chǎn)生的“市場失靈”現(xiàn)象。這意味著要不斷建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，著力矯正市場失靈，規(guī)范競爭秩序，強(qiáng)化公共服務(wù)，使全國統(tǒng)一大市場成為各類經(jīng)營主體公平競爭的大舞臺；也要求不斷完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，切實(shí)優(yōu)化規(guī)劃引導(dǎo)，提高政策的前瞻性、針對性、協(xié)同性，更好地應(yīng)對風(fēng)浪與挑戰(zhàn)。政府在堅(jiān)持有所為的同時，也要堅(jiān)持有所不為。防止對微觀主體活動不當(dāng)干預(yù)、規(guī)范政府行為，同樣是四中全會部署的一個重點(diǎn)。

當(dāng)前，我國發(fā)展具有諸多有利因素和顯著優(yōu)勢，要把握發(fā)展機(jī)遇、抓住時間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約，讓“看不見的手”和“看得見的手”有機(jī)結(jié)合、相得益彰，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。長遠(yuǎn)來看，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，是關(guān)乎中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的重大課題。構(gòu)建起有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，持續(xù)釋放“兩只手”協(xié)同優(yōu)勢，將更有力地把偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發(fā)：林燕 )