新風(fēng)常駐，正氣充盈。

這是民之所盼，這是時代重托。

當(dāng)前，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨開展?！案骷夵h組織要精心組織實施，推動黨員、干部增強定力、養(yǎng)成習(xí)慣，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)”“要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)”……對于開展好學(xué)習(xí)教育，習(xí)近平總書記念茲在茲，既明方向，又指路徑。

把典型案例作為“活教材”，把警示教育作為“清醒劑”。為教育引導(dǎo)黨員干部把中央八項規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行，推動學(xué)習(xí)教育走深走實，應(yīng)急管理部黨委在深化警示教育成果上再發(fā)力，以部某直屬單位“5·11”系列嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件（以下簡稱“5·11”系列案件）為重點，在部系統(tǒng)廣泛開展專題警示教育。

多途徑、多層次、多元化的警示教育，給全體黨員干部上了生動一課，“看在眼里的教訓(xùn)”變成了“刻在心底的敬畏”成為大家最深刻的感受。

從嚴(yán)，立起鮮明導(dǎo)向

常抓不懈、久久為功，力求化風(fēng)成俗

好作風(fēng)既是戰(zhàn)斗力，也是推動力，更是凝聚力。

應(yīng)急管理事業(yè)承載著黨守護人民的莊嚴(yán)承諾。全年365天、每天24小時應(yīng)急值守，隨時可能面對極端情況和生死考驗，是政治要求，也是職責(zé)所系。于應(yīng)急管理干部而言，沒有強烈的使命擔(dān)當(dāng)，沒有過硬的工作作風(fēng)，怎能挑得起事業(yè)的千鈞重?fù)?dān)？

“風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。”以習(xí)近平總書記重要指示精神為指引，應(yīng)急管理部黨委始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，堅持初始即嚴(yán)、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，持續(xù)用力鍛造過硬隊伍。

戰(zhàn)火魔、抗震災(zāi)、斗洪水、御臺風(fēng)、除險情、化危機……近年來，廣大應(yīng)急管理干部以過硬作風(fēng)凝聚發(fā)展之力，在推動高質(zhì)量發(fā)展、防范化解安全風(fēng)險、完成急難險重任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾，用實干實績交出了人民滿意的答卷。

然而，作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

決勝“十四五”，謀劃“十五五”，面對新征程新任務(wù)，干部隊伍當(dāng)有新風(fēng)貌新作為。站在這一重要節(jié)點，應(yīng)急管理部黨委高標(biāo)準(zhǔn)部署推進學(xué)習(xí)教育，將此作為馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)、縱深推進全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，力求在化風(fēng)成俗上取得實效。

一體推進學(xué)查改，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效是關(guān)鍵。

“只有敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，才能找準(zhǔn)病灶、對癥下藥?！?/p>

“結(jié)合近年來查處的違紀(jì)違法案件，堅持以案為鑒、警鐘長鳴，認(rèn)真對照檢視、深入剖析反思?！?/p>

“深刻汲取典型案例教訓(xùn)，推動各級黨組織和廣大黨員干部受警醒、知敬畏、守底線?！?/p>

…………

總結(jié)歷年警示教育工作經(jīng)驗，應(yīng)急管理部黨委繼續(xù)用好典型案例“活教材”，緊扣“5·11”系列案件，制作警示教育片《警鐘》、編制案例剖析報告，最大限度挖掘、轉(zhuǎn)化、利用案例資源，用“身邊事”警醒“身邊人”。

以小見大、以點見面，既講事實、也明警示，一場廣泛覆蓋部系統(tǒng)各單位、各層級的專題警示教育就此全面展開。

深謀，推動入腦入心

把“寫在紙上的教訓(xùn)”變?yōu)椤傲⒃诿媲暗溺R子”

為了防止“震撼只在一瞬”，部黨委通盤考慮，精細(xì)謀篇，注重打好“組合拳”。“專題警示教育中，除了警示教育片以外，我們深挖案件特點、剖析問題根源，以一系列舉措，力求讓教訓(xùn)入心、警鐘長鳴?！辈繖C關(guān)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

怎么做到發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)？堅持以上率下——應(yīng)急管理部黨委組織召開部系統(tǒng)深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育警示教育會，部黨委各同志和部系統(tǒng)各單位班子成員集中觀看《警鐘》。部直屬機關(guān)各單位“一把手”主持召開本單位警示教育會，帶頭談?wù)J識、講體會、提要求。部系統(tǒng)各級黨組織結(jié)合工作實際，先后組織2.4萬余人觀看《警鐘》。

怎么摒棄“看客心態(tài)”？創(chuàng)造身臨其境——建部以來，首次組織部屬單位關(guān)鍵崗位和年輕黨員干部旁聽案件庭審。一份份鐵證、一聲聲懺悔、一次次敲響的法槌，讓40余名黨員干部在庭審現(xiàn)場接受了一次刻骨銘心的紀(jì)法教育。他們回到單位后，在本單位警示教育會上分享了所思所感，產(chǎn)生“旁聽一案、警示一片”的效果。

怎么避免“眉毛胡子一把抓”？開展精準(zhǔn)滴灌——專題警示教育不但突出“一把手”，也突出年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體。警示教育片中，淚水混著悔恨的表情和動作，深深震撼著每一名觀看者；案例剖析報告中，以權(quán)謀私、淡漠紀(jì)法、管理缺失、監(jiān)督缺位等共性問題，如猛擊一掌,又如當(dāng)頭棒喝，“寫在紙上的教訓(xùn)”成為每個人“立在面前的鏡子”。

怎么防止“雨過地皮濕”？組織徹底剖析——將學(xué)習(xí)拓展到黨支部、青年理論學(xué)習(xí)小組，以“嚴(yán)管就是厚愛”為主題，組織開展大討論，從“案中人”的“放松點”“斗爭點”“落水點”透視思想軟化和行為逾矩的歷程，從組織層面和個人層面對照查擺問題，在剖析中把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育問題整改一體抓好落實。

由風(fēng)及腐案件很多時候是積弊日累的結(jié)果。習(xí)近平總書記指出：“分析這些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)?！?/p>

如何讓單次警示教育最大化發(fā)揮效果，成為阻斷思想松懈、道德滑坡、行為破紀(jì)、政治變質(zhì)的重要一環(huán)？應(yīng)急管理部始終聚力謀劃將警示教育融入日常、抓在經(jīng)常。本次專題警示教育再次明確，推動各單位建立健全經(jīng)常性、針對性、及時性相結(jié)合的警示教育機制，注重日常警示，施教于先、抓早抓小，讓黨員、干部習(xí)慣在受監(jiān)督約束的環(huán)境中工作生活。

“警示教育常態(tài)化與‘查、改、治’相融合，目的是推動黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和事業(yè)觀，將紀(jì)律要求內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則?！辈繖C關(guān)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，將持續(xù)把警示教育片、案件剖析報告等作為開展紀(jì)律教育的重要內(nèi)容，將警示教育融入部系統(tǒng)處級干部進修班、中青年處級干部專題培訓(xùn)班、新入職和新招聘人員培訓(xùn)班等培訓(xùn)班次，幫助扣正廉潔自律的“第一?？圩印?。

警策，深刻觸及靈魂

時刻用黨紀(jì)的“戒尺”進行自我約束

為做好查辦案件“通篇文章”，部黨委組織專門力量成立工作組進駐案發(fā)單位，針對巡視整改、以案促改開展督導(dǎo)工作。5個多月的駐點督導(dǎo)中，工作組推動案發(fā)單位圍繞招標(biāo)采購、項目運行、資產(chǎn)管理、職稱評聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制修訂制度57項，推動其完成整改措施141項，初步實現(xiàn)了“重立規(guī)矩、重建制度、重振士氣、重塑形象、重構(gòu)生態(tài)”的轉(zhuǎn)變。

案發(fā)單位一名部門負(fù)責(zé)人談到：“今年以來，通過以案為鑒、以案促改、以案促治，在高強度、高密度的突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)中，大家報名上一線更加踴躍，能夠明顯感受到黨員干部的心氣足了、士氣高了、作風(fēng)嚴(yán)了，與以往相比有了根本的改變，這也讓我們在今年多次大戰(zhàn)大考中獲得了多方肯定?！?/p>

從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治的轉(zhuǎn)變，正隨著警示教育深入開展，在應(yīng)急管理部系統(tǒng)扎實推進。在全員大討論中，部系統(tǒng)各單位各層級干部紛紛感慨發(fā)言。

黨的紀(jì)律既是“緊箍咒”，也是“護身符”——

“黨性不強則作風(fēng)不正，作風(fēng)不正則腐敗易生。必須時刻用黨紀(jì)的‘戒尺’警醒約束自己，保持政治本色！”華北科技學(xué)院紀(jì)檢室科級紀(jì)檢員胡東芳看過警示教育片后感慨。

參加了庭審旁聽的應(yīng)急管理部宣傳教育中心宣教部主任胡蘭雨在震驚之余深感惋惜：“把工作當(dāng)作生意，利用‘微權(quán)力’變現(xiàn)牟利，信念一旦不牢，私欲的閘門就會打開。必須戒除貪念、慎獨慎微，珍惜自己的政治生命?！?/p>

權(quán)力的運行需要制約和監(jiān)督，必須要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里——

“如何認(rèn)識和看待權(quán)力、如何正確行使權(quán)力，是每名年輕干部必須答好的考題。這次專題警示教育更加鮮明地告訴我們，必須時刻牢記‘權(quán)為民所用’的本質(zhì)要求，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色?！睉?yīng)急管理部危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理一司基礎(chǔ)化工安全監(jiān)管處三級主任科員徐云龍說。

“以案為鑒，我們應(yīng)強化制度剛性。要全面審視和梳理過去工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險點，修訂完善相關(guān)制度，重點壓縮自由裁量空間，堵塞制度漏洞，讓權(quán)力在制度的軌道上規(guī)范運行?！敝袊谰仍畬W(xué)院信息通信處處長陳元明說。

作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，作風(fēng)的旨?xì)w是為民——

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心技術(shù)裝備部裝備處處長宋朝陽表示：“應(yīng)急救援工作關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，意志不強、作風(fēng)不硬就沒辦法履職盡責(zé)，守護人民。必須以實干擔(dān)當(dāng)為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援事業(yè)改革發(fā)展貢獻力量?！?/p>

“防風(fēng)險、遏事故，礦山安全監(jiān)察工作責(zé)任重大。我們要堅持把警示教育成果轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為的行動力，引領(lǐng)黨員干部進一步在守護礦山安全的生動實踐中，當(dāng)好‘排頭兵’‘生力軍’和‘先鋒隊’?！眹业V山安全監(jiān)察局福建局紀(jì)檢室副主任姜仕強說。

“最大限度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，這是地震系統(tǒng)每名黨員干部的使命，也是人民的期盼。我們要用實際行動讓人民群眾感受到新風(fēng)正氣就在身邊，以生命赴使命、用摯愛護蒼生的應(yīng)急人就在身邊?！奔质〉卣鹁忠?guī)劃財務(wù)處二級主任科員季建委說。

固本，持續(xù)釋放效能

開展全面“體檢”，向問題叫板、朝整改聚力

著眼長遠(yuǎn)，要擦亮政治底色，就必須堅持標(biāo)本兼治。在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中，應(yīng)急管理部黨委在一體推進學(xué)查改上下功夫，敢揭短亮丑，不回避、不遮掩，從具體工作查作風(fēng)，從日常行為看黨性，從群眾反映找差距……學(xué)理論、正方向、明職責(zé)、見行動，部系統(tǒng)把查擺問題當(dāng)作自我完善的契機，向問題叫板，朝整改聚力。

利用專題警示教育契機，各單位紛紛列出清單，開展全面“體檢”，從點到線到面深挖“病根”，堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改。

動真碰硬，對照清單“過篩子”——

應(yīng)急管理部救災(zāi)和物資保障司以“5·11”系列案件為鏡鑒，采取司黨支部統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員干部全員參與方式，對照查擺救災(zāi)和物資保障領(lǐng)域存在的短板漏洞，黨支部和黨小組分別梳理形成問題清單，深刻剖析存在問題原因，精準(zhǔn)研判明責(zé)任、提措施，做到不落一件、不漏一條。

應(yīng)急總醫(yī)院把專題警示教育開展作為深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要抓手，各級黨組織圍繞查擺事項逐一“過篩子”，結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)特點和工作實際，把查擺發(fā)現(xiàn)的制度、醫(yī)療服務(wù)、廉潔風(fēng)險等方面問題，與此前制定的院領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育集中整治臺賬、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題具體表現(xiàn)和實事清單等融合推進、一體整改。

刀刃向內(nèi)，“對癥下藥”堵漏洞——

紀(jì)檢組長約談下級“一把手”，組織黨員干部到監(jiān)獄進行警示教育，舉辦年輕干部家庭家教家風(fēng)主題演講……國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局以案為鑒，開展警示教育和專項治理，形成防范和懲治腐敗問題常態(tài)化機制，持續(xù)糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾、推動“三不腐”落實落地。

對“5·11”系列案件暴露的問題舉一反三，云南省地震局嚴(yán)把巨災(zāi)防范工程竣工驗收關(guān)，總結(jié)科學(xué)實驗場項目有關(guān)制度執(zhí)行中的問題，修訂印發(fā)招標(biāo)與采購管理細(xì)則、經(jīng)濟合同管理辦法、預(yù)算管理辦法、基本項目建設(shè)管理細(xì)則等制度，規(guī)范財務(wù)管理程序等，持續(xù)奏響“嚴(yán)”的總基調(diào)。

越是闖關(guān)奪隘，越需要淬煉作風(fēng)。應(yīng)急管理部將抓住學(xué)習(xí)教育寶貴機遇，持續(xù)筑牢貫徹中央八項規(guī)定精神堅固防線，切實把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，以作風(fēng)建設(shè)新成效更好履職擔(dān)當(dāng)。

（來源：中國應(yīng)急管理報）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：林燕 )