北京市應(yīng)急管理局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“7·29”重要指示精神，聚焦以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進首都應(yīng)急管理工作高質(zhì)量發(fā)展這條主線，積極構(gòu)建政治鑄魂、黨建聚力、紀律固本的工作格局，在保障首都安全穩(wěn)定、服務(wù)新時代首都發(fā)展中彰顯應(yīng)急擔當。

牢牢把握政治建設(shè)這個根本

深化理論武裝強基。堅持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，構(gòu)建“中心組領(lǐng)學(xué)、專題班研學(xué)、黨支部深學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組聯(lián)學(xué)”四級聯(lián)動機制。2024年，黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討13次，重點發(fā)言和專題學(xué)習(xí)9次，系統(tǒng)研讀《習(xí)近平著作選讀》等權(quán)威著作，帶動黨員干部學(xué)習(xí)研討。通過讀書沙龍、課題攻堅等推動理論學(xué)習(xí)與首都安全發(fā)展深度融合。在京津冀協(xié)同防汛、韌性城市建設(shè)等重難點課題攻關(guān)中形成57篇調(diào)研成果，其中32篇進入市級決策，理論武裝成為破解安全發(fā)展難題的“金鑰匙”。

創(chuàng)新忠誠教育固本。聚焦習(xí)近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓(xùn)詞精神，構(gòu)建“四位一體”忠誠教育體系。以紅色資源鑄魂，組織黨員干部赴北大紅樓、香山革命紀念館等地開展教育。以警示教育明紀，編發(fā)《應(yīng)急管理系統(tǒng)違紀違法案例警示錄》，組織旁聽職務(wù)犯罪庭審，實現(xiàn)廉政教育全覆蓋。以應(yīng)急實踐礪行，在服務(wù)保障中非合作論壇北京峰會、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等重點工作中成立臨時黨支部，引導(dǎo)黨員干部連續(xù)奮戰(zhàn)，彰顯對黨忠誠的使命擔當。以先進典型引路，2024年選樹“優(yōu)秀思想政治工作者”“優(yōu)秀青年人才”等榜樣56人，舉辦“應(yīng)急先鋒面對面”事跡報告會18場，形成學(xué)典型、爭先進的濃厚氛圍。

健全規(guī)章制度增效。動態(tài)完善“1+3+N”黨建責任體系，推動形成黨委書記抓總、班子成員包片、黨支部落實的責任閉環(huán)。針對安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)等重點領(lǐng)域，出臺輿情應(yīng)對規(guī)范、重大事項請示報告等制度，建立“30分鐘響應(yīng)、2小時研判、24小時處置”的應(yīng)急響應(yīng)機制。通過建立“每月內(nèi)網(wǎng)巡查、季度機關(guān)黨委檢查、半年局黨委抽查、年度全面考核督查”工作機制，確保黨建責任落實到位。

2025年3月5日，北京市應(yīng)急管理局組織開展“應(yīng)急青年走基層”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。

牢牢把握黨建引領(lǐng)這個關(guān)鍵

明晰責任聚力。創(chuàng)新建立“三張清單”機制。建立任務(wù)清單，局黨委、機關(guān)黨委、黨支部每年修訂抓機關(guān)黨建責任清單，把責任、任務(wù)明確到具體人，形成上下貫通、一體抓建良好格局。建立問題清單，采取“四不兩直”方式對57個黨支部進行全覆蓋調(diào)研，梳理黨建問題76項，建立臺賬限期整改。建立成果清單，總結(jié)各支部黨建創(chuàng)新成果，將“一支部一品牌”編印成冊相互學(xué)習(xí)、共同提升，進一步促進機關(guān)黨建質(zhì)效提升。

創(chuàng)新載體賦能。拓展黨支部目標管理任務(wù)書和黨員崗位建功承諾書工作內(nèi)涵，將智慧應(yīng)急建設(shè)、安全生產(chǎn)責任保險推廣等17項改革任務(wù)納入黨支部目標管理任務(wù)書，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)“雙考核、雙過硬”。圍繞應(yīng)急值守、防汛工作、森林防火等開展專題“微講堂”，組織講述搶險救災(zāi)、執(zhí)法檢查等一線故事，持續(xù)擴大“最美微講堂，傳遞正能量”效應(yīng)。打造青年大講堂、“公共安全開學(xué)第一課”等特色品牌，努力推進全社會形成“人人講安全、個個會應(yīng)急”良好氛圍。

融合發(fā)展創(chuàng)優(yōu)。推動黨建和業(yè)務(wù)融合，形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作“一盤棋”“一本賬”，真正把機關(guān)黨建工作抓在平常、落在日常。推動隊伍融合，大力培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)也懂黨建的干部，有效激發(fā)黨務(wù)干部工作激情。增強服務(wù)融合，開展“黨建紅引領(lǐng)安全藍”行動，2024年度黨員干部下沉企業(yè)指導(dǎo)整改隱患1.2萬項，推動全市生產(chǎn)安全事故同比下降25.1%，全年北京單位地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降至有記錄以來最低值。

2025年3月26日至31日，北京市森林消防綜合救援總隊集中組織開展清明祭掃高峰時段森林防火宣傳活動。

牢牢把握作風(fēng)紀律這個保障

持續(xù)整治形式主義。聚焦應(yīng)急管理領(lǐng)域5類重點和10個具體方面，建立局黨委層面為基層減負工作機制，以釘釘子精神完成問題整改銷賬。大力壓減文件會議，運用OA系統(tǒng)實現(xiàn)文件“一鍵溯源”，2024年全局文件、會議數(shù)量同比分別下降21.1%和23.1%。在危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)藥制造、化工等領(lǐng)域開展非現(xiàn)場監(jiān)管。

常態(tài)開展黨紀學(xué)習(xí)教育。堅持把黨紀學(xué)習(xí)教育融入“三會一課”、主題黨日等組織生活，沉浸式開展黨紀學(xué)習(xí)教育，不斷增強效果。主動將黨紀學(xué)習(xí)教育與整治形式主義為基層減負、韌性城市建設(shè)、防汛抗洪搶險等重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，切實引導(dǎo)廣大黨員干部把紀律教育成果轉(zhuǎn)化為促進中心工作的有效舉措。

全面從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，積極開展政治監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究形成涵蓋局內(nèi)23個部門、109項任務(wù)的政治監(jiān)督工作清單。圍繞選拔任用干部、意識形態(tài)等工作開展全程監(jiān)督。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，對于內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的14個部門，同“一把手”開展廉政提醒談話，做到抓早抓小、防微杜漸，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干凈干事的濃厚氛圍。

（來源：《旗幟》2025年第5期；作者系北京市應(yīng)急管理局黨委書記、局長）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發(fā)：林燕 )