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前不久,中辦國辦印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》,明確要求禁止“落實(shí)政策措施和任務(wù)部署搞‘一刀切’、機(jī)械執(zhí)行,層層加碼、過度留痕,加重群眾負(fù)擔(dān)”。這再次釋放出整治層層加碼亂象的鮮明信號(hào)。
一段時(shí)間以來,公開通報(bào)的整治形式主義為基層減負(fù)典型問題中,一些地方和部門在部署工作時(shí),盲目加任務(wù)、壓指標(biāo)、縮時(shí)限,讓基層不堪重負(fù)。比如,本需一周完成的工作,到基層變成“當(dāng)天反饋進(jìn)展”;畜禽養(yǎng)殖整治時(shí),擅自將轄區(qū)全域劃為禁養(yǎng)區(qū)……
層層加碼帶來的危害需要引起重視。黨員干部樂于接受“跳一跳,夠得著”的合理目標(biāo),因?yàn)檫@既能激發(fā)干事熱情,又具備現(xiàn)實(shí)可行性。但層層加碼不同,它徒有形式上的“高標(biāo)準(zhǔn)”,卻不顧基層實(shí)際的條件和能力,導(dǎo)致基層干部疲于應(yīng)付,工作效果適得其反。
究竟是什么原因催生了層層加碼現(xiàn)象?有的黨員干部懷有政績焦慮,總想著在工作中“高人一等”“快人一步”,對合理政策部署一味追求提前、超額完成;有的黨員干部出于“保險(xiǎn)”心態(tài),擔(dān)心基層落實(shí)不到位,通過層層加碼預(yù)留“安全邊際”,認(rèn)為提出120分的要求,就能保底100分的結(jié)果。本質(zhì)上,層層加碼是主觀主義、功利主義作祟,根源在于政績觀扭曲、責(zé)任心缺失。
工作落實(shí),要的是實(shí)實(shí)在在的成效,而不是形式上的“加碼”。推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落地,急不得躁不得,需一步一個(gè)腳印,一錘一錘敲打。各級(jí)干部都應(yīng)樹牢正確的政績觀,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),尊重客觀規(guī)律,在分解任務(wù)時(shí),多想想基層的實(shí)際,多了解基層的現(xiàn)實(shí)困難,為基層留出空間余地;在推進(jìn)工作時(shí),多給基層指導(dǎo)和幫助。既要壓力傳導(dǎo),防止政策執(zhí)行打折扣,又要層層負(fù)責(zé)、同向發(fā)力,充分發(fā)揮政策效應(yīng)。
遏制層層加碼,制度約束是關(guān)鍵。建立健全責(zé)任清單,規(guī)范任務(wù)分配流程,防止向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任;完善考核評價(jià)機(jī)制,把基層一線的真實(shí)反饋?zhàn)鳛橹匾獏⒖?,讓“真?fù)責(zé)”的干部有舞臺(tái),讓“亂加碼”的干部沒市場。
當(dāng)前,全黨上下正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。各地各部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng),責(zé)任層層壓實(shí)、工作層層落實(shí),定能匯聚起“上下同欲者勝”的強(qiáng)大合力,讓改革發(fā)展的每一步都走得更穩(wěn)、更實(shí)。
《 人民日報(bào) 》( 2025年05月20日 19 版)
( 編輯:韓衡許 送簽:韓衡許 簽發(fā):林燕 )
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