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把握特點規(guī)律 奮力擔(dān)當(dāng)作為 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展


2023年8月,黨中央批準(zhǔn)成立國家消防救援局黨委,在國家綜合性消防救援隊伍中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,這是莫大光榮,更是重大責(zé)任。國家消防救援局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,始終牢記習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞的政治囑托,著眼防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的職能任務(wù),立足深化隊伍整合改革的階段性特征,牢牢把握政治機(jī)關(guān)、實戰(zhàn)部門、垂直管理的特點規(guī)律,奮力扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取,講政治鑄忠誠、抓組織強(qiáng)功能、打基礎(chǔ)建堡壘、解難題促改革、嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣,著力打造應(yīng)急救援主力軍和國家隊,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年7月1日,國家消防救援局召開直屬機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”表彰大會。
在筑牢政治忠誠中走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣
習(xí)近平總書記在重要訓(xùn)詞中提出“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”,為隊伍指明了前進(jìn)方向、立起了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、確立了價值追求。局黨委始終把堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
按照絕對忠誠的要求強(qiáng)化政治自覺。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),制定認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的實施辦法和向黨中央請示報告重大事項清單,健全全流程閉環(huán)管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,每當(dāng)習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,局黨委及時傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究貫徹落實措施,黨委同志逐一發(fā)言談?wù)J識、談措施,把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為想問題、作決策、抓工作的源頭活水和邏輯起點。把落實“第一議題”制度情況作為巡視巡察和日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,每月抽查執(zhí)行情況,及時督促整改問題,推動隊伍各級把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在實際行動上。
按照走在前列的要求強(qiáng)化思想自覺。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識教育,采取“第一議題”制度跟進(jìn)學(xué)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、個人制定計劃自主學(xué)、每月下發(fā)提示督導(dǎo)學(xué)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)集中學(xué)、聯(lián)系青年理論學(xué)習(xí)小組共同學(xué)的“六學(xué)”方法,提高理論武裝的針對性實效性。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神編寫輔導(dǎo)讀本和基層干部讀本、消防員讀本,制定隊伍思想政治教育規(guī)定,開展“學(xué)思想、踐訓(xùn)詞、促改革、建新功”教育實踐活動。緊跟國際國內(nèi)形勢和隊伍改革進(jìn)程,指導(dǎo)基層隊站有針對性地開展基礎(chǔ)教育,緊盯指戰(zhàn)員現(xiàn)實思想和實際問題,定期開展思想動態(tài)分析研判,抓好一人一事經(jīng)常性思想教育。
按照全面從嚴(yán)的要求強(qiáng)化行動自覺。出臺黨委工作規(guī)則、黨委會議議事決策規(guī)則、黨委班子成員工作聯(lián)系點及基層黨建聯(lián)系點工作辦法等,從履行職責(zé)、組織原則、理論學(xué)習(xí)、決策程序、工作制度、紀(jì)律作風(fēng)等方面對黨委工作進(jìn)行全面規(guī)范。制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,建立聯(lián)合會商、調(diào)查研究、工作報告等工作制度,定期研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,及時聽取總隊黨委負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任。制定全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量若干措施,推動構(gòu)建明責(zé)清晰、履責(zé)到位、督責(zé)有力、考責(zé)精準(zhǔn)的責(zé)任體系,深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,激勵廣大黨員走前列、作表率。
在固本強(qiáng)基中鍛造過硬隊伍
國家綜合性消防救援隊伍實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制,基層隊伍體量大、類型多、分布廣、任務(wù)重。局黨委深刻認(rèn)識到,要打造應(yīng)急救援主力軍和國家隊,必須堅持政治建隊、改革興隊、素質(zhì)強(qiáng)隊、從嚴(yán)管隊、傾情帶隊,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
靠建設(shè)堅強(qiáng)有力的班子帶隊伍。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度選好干部、配好班子。按照“突出政治標(biāo)準(zhǔn)、堅持按崗選人、注重工作實績、嚴(yán)守廉潔底線”原則,注重多方面、多層級、多輪次聽取意見,經(jīng)過反復(fù)比選、充分醞釀,切實把好干部選出來、用起來,2024年提請應(yīng)急管理部黨委壓茬推進(jìn)調(diào)整配備總隊級領(lǐng)導(dǎo)干部。首次集中啟動一級、二級專員晉升工作,提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。推動消防救援隊伍總隊主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記和新任政治部主任、副省級城市支隊主要負(fù)責(zé)人跨省交流,消防、森林兩支隊伍雙向交流和機(jī)關(guān)、基層上下交流,各級班子整體結(jié)構(gòu)功能進(jìn)一步優(yōu)化。
靠培育素質(zhì)過硬的干部建隊伍。印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)》,做深做實干部政治素質(zhì)考察。著眼消防救援事業(yè)改革發(fā)展需要,聚焦現(xiàn)代化綜合應(yīng)急救援指揮、新型作戰(zhàn)力量、科技創(chuàng)新支撐、消防安全治理、高水平管理保障五類人員,構(gòu)建“全周期、專業(yè)化、平戰(zhàn)結(jié)合”教育訓(xùn)練體系。制定貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》的實施意見和隊伍干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年),堅持職業(yè)教育、院校培養(yǎng)、崗位實踐相結(jié)合,分層分類開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織高、中級專業(yè)技術(shù)干部任職資格評審,舉辦中青年干部能力提升培訓(xùn)班,著力打造堪當(dāng)時代重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
靠深化整合改革強(qiáng)隊伍。研究起草國家消防救援人員法,為隊伍依法履職提供法律保障。按照統(tǒng)一辦法,精心組織31個省級、407個市級、2756個縣級消防救援局掛牌,推動隊伍更好融入當(dāng)?shù)毓ぷ鞔缶帧3雠_醫(yī)療、安置等政策,進(jìn)一步完善隊伍職業(yè)保障體系,激發(fā)許黨報國、赴湯蹈火的內(nèi)在動力。
靠依法嚴(yán)明秩序管隊伍。堅持紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定加強(qiáng)安全管理工作七條措施等規(guī)章制度,每季度召開安全管理視頻調(diào)度會,組織“條令學(xué)習(xí)月”和“百日安全競賽”,廣泛開展條令宣講、知識競賽、隊列會操、隱患排查活動,常態(tài)化開展“四不兩直”暗訪檢查,指名道姓通報問題、督促整改,為隊伍履職盡責(zé)提供安全穩(wěn)定環(huán)境。
在黨建和業(yè)務(wù)深度融合中有效履行職責(zé)使命
消防救援隊伍承擔(dān)防風(fēng)險、保平安的職能任務(wù),基層隊站實行集中統(tǒng)一管理、24小時駐勤備戰(zhàn),是緊貼人民群眾的戰(zhàn)斗隊、攻堅隊。目前年均接處警200余萬起,平均每15秒就有一起救援、救災(zāi)、救助行動。特殊的職能任務(wù)和戰(zhàn)斗屬性,對圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展提出了更高要求。局黨委始終把強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合作為突破口和發(fā)力點,探索建立具有消防救援職業(yè)特點的黨建品牌,激勵廣大指戰(zhàn)員拼搏奉獻(xiàn)、英勇奮斗。
2024年8月1日,福建省消防救援總隊在古田會議會址重溫入黨誓詞。
在推進(jìn)消防治理上發(fā)力。堅持人民至上、生命至上,積極推進(jìn)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。2024年,國家消防救援局首次作為專班召集部門,牽頭14個部門開展電動自行車安全隱患全鏈條整治,每月每百萬輛電動自行車火災(zāi)數(shù)量由5.6起降至3起,人員傷亡大幅減少。積極推進(jìn)基層消防“一件事、全鏈條”安全監(jiān)管,深化消防安全治本攻堅三年行動,推進(jìn)暢通消防“生命通道”專項行動,緊盯人員密集場所、高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等,強(qiáng)化消防安全隱患排查整治,消除了一大批重大火災(zāi)隱患。推出消防救援機(jī)構(gòu)便民利企八項措施,涵蓋簡化辦事流程、規(guī)范監(jiān)督檢查、優(yōu)化執(zhí)法方式、提升專業(yè)服務(wù)等內(nèi)容,受到人民群眾廣泛好評。
在催生血性膽氣上發(fā)力。始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),開展練精兵、謀打贏、礪血性、強(qiáng)保障大練兵活動,建強(qiáng)特勤隊伍和地震、水域、化工、森林草原滅火、航空等專業(yè)救援力量,加強(qiáng)指揮能力、戰(zhàn)訓(xùn)骨干等專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化信息科技、戰(zhàn)勤保障支撐。圓滿承辦第19屆男子和第10屆女子世界消防救援錦標(biāo)賽,取得2塊金牌、1塊銀牌和男子團(tuán)體冠軍的歷史最好成績,樹立了大國消防良好形象。制定培育戰(zhàn)斗精神砥礪血性膽氣指導(dǎo)意見,開展“時代楷?!睂毸谰仍鞠冗M(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動,拍攝制作先進(jìn)典型教育片,征集評選消防救援原創(chuàng)歌曲,及時獎勵在災(zāi)害事故救援、重大專項工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,持續(xù)激發(fā)指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗熱情。制定遂行重大任務(wù)政治工作指導(dǎo)意見、重大任務(wù)政治工作若干措施,大力推動黨建引領(lǐng)、思想發(fā)動、立功創(chuàng)模等全程融入滲透,讓黨旗始終飄揚在任務(wù)一線。
在純正政治生態(tài)上發(fā)力。貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)對總隊主要負(fù)責(zé)人和黨委班子的監(jiān)督,定期談心談話,及時約談提醒,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任壓緊壓實、逐級傳導(dǎo)。深化突出問題整治整改,及時通報隊伍違法違紀(jì)典型案例,組織開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題以及選人用人、裝備采購、消防執(zhí)法等重點領(lǐng)域整治,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)懲害群之馬,保持從嚴(yán)從緊的高壓態(tài)勢。重視發(fā)揮巡視“利劍”作用,分兩輪對14個總隊級單位黨委開展常規(guī)巡視,對9個副總隊級支隊黨委開展提級巡視。認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的決策部署,大力糾治消防執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,深化“指尖上的形式主義”專項整治,從嚴(yán)清退、規(guī)范借調(diào)干部,切實為基層松綁減負(fù),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的強(qiáng)大力量。
(來源:《旗幟》2025年第3期)
( 編輯:孫麗 送簽:鐘鳴 簽發(fā):林燕 )
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