2024年12月24日至25日，全國檢僑合作推進(jìn)活動在昆明舉行。

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步“完善港澳臺和僑務(wù)工作機(jī)制”，為做好新時代僑務(wù)工作指明了前進(jìn)方向。中國僑聯(lián)全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述精神，秉承“以人為本、為僑服務(wù)”理念，積極構(gòu)建“大僑務(wù)”工作格局，以依法維護(hù)廣大歸僑僑眷合法權(quán)益和海外僑胞正當(dāng)權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，深化與最高人民法院、最高人民檢察院等部門聯(lián)動協(xié)同，積極擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)頂層設(shè)計，推動建立新時代維護(hù)僑益工作機(jī)制。

深刻認(rèn)識做好新時代維護(hù)僑益工作的重要意義

僑務(wù)工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。廣大僑胞在我國革命、建設(shè)和改革各個歷史時期，都作出了重大貢獻(xiàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。習(xí)近平總書記對僑有著深厚的感情，對維護(hù)僑益工作高度重視，強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步深化改革、完善政策、強(qiáng)化服務(wù)，依法保護(hù)華商投資興業(yè)權(quán)益”，“加強(qiáng)同海外僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系，維護(hù)他們的合法權(quán)益”。這些重要論述為我們落實好黨的僑務(wù)政策、做好維護(hù)僑益工作提供了根本遵循。

中國僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，始終將依法維護(hù)好、發(fā)展好廣大僑胞合法權(quán)益作為重要職責(zé)之一。進(jìn)入新時代，伴隨著世情國情僑情的新發(fā)展新變化，中國僑聯(lián)與最高法、最高檢密切合作，聚焦歸僑養(yǎng)老服務(wù)、僑企權(quán)益維護(hù)、涉僑知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉僑未成年人撫養(yǎng)、僑產(chǎn)確認(rèn)、涉僑群體性糾紛化解、僑鄉(xiāng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等僑界訴求，共同做好僑益司法保護(hù)和涉僑檢察工作，細(xì)化實化惠僑服務(wù)措施，有效緩解了涉僑訴訟問題，得到了廣大僑胞僑企高度認(rèn)可，實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一，探索建立了新時代合力維護(hù)僑益工作格局。

兩個《意見》的出臺是構(gòu)建新時代維護(hù)僑益工作格局的重要舉措

法僑合作、檢僑合作，是海內(nèi)外僑界和全國僑聯(lián)系統(tǒng)廣泛關(guān)注的重要議題。2024年年底，中國僑聯(lián)先后與最高檢、最高法聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代涉僑檢察工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)新時代僑益司法保護(hù)工作的意見》（以下簡稱兩個《意見》），推出一批涉僑檢察、僑益司法保護(hù)典型案例。這是中國僑聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述精神，落實黨的僑務(wù)政策，履行維護(hù)僑益職責(zé)，積極回應(yīng)新時代僑胞維權(quán)需求的務(wù)實舉措。中國僑聯(lián)與最高法、最高檢建立工作協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合出臺僑益保護(hù)規(guī)范性文件，在僑聯(lián)發(fā)展歷程中尚屬首次，在全國僑聯(lián)系統(tǒng)、廣大僑胞中引發(fā)熱烈反響和好評。大家普遍認(rèn)為，兩個《意見》出臺展現(xiàn)了黨和國家對維護(hù)僑益工作的高度重視，彰顯了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同高效做好僑務(wù)工作的制度優(yōu)勢，有效提升了依法維護(hù)僑益、化解矛盾糾紛的能力水平。

多措并舉加強(qiáng)新時代維護(hù)僑益工作機(jī)制建設(shè)

高度重視工作機(jī)制建設(shè)，有力協(xié)同聯(lián)動。近年來，最高法、最高檢在全國兩會工作報告中均提到維護(hù)僑益工作，贏得僑胞認(rèn)可點贊。為更好推動工作，中國僑聯(lián)多次與最高法、最高檢進(jìn)行工作交流，聯(lián)合發(fā)文、協(xié)同推動，共同深化法僑、檢僑合作，形成合力。在最高法、最高檢和中國僑聯(lián)指導(dǎo)推動下，全國法僑、檢僑工作格局逐步形成，已有31家省級（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）僑聯(lián)實現(xiàn)法僑聯(lián)合發(fā)文，18家省級僑聯(lián)實現(xiàn)檢僑聯(lián)合發(fā)文。

加強(qiáng)對全國僑聯(lián)系統(tǒng)工作的指導(dǎo)推動。為進(jìn)一步總結(jié)交流各地經(jīng)驗做法，2024年4月，中國僑聯(lián)與最高法在廣東省江門市共同舉辦涉僑糾紛多元化解工作推進(jìn)活動，部分地方法院、基層法院派員參加活動，共同推動涉僑糾紛多元化解工作走深走實。2024年12月，中國僑聯(lián)與最高檢在云南昆明共同舉辦全國檢僑合作推進(jìn)活動，學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于加強(qiáng)新時代涉僑檢察工作的意見》，就深化檢僑合作進(jìn)行動員部署。中國僑聯(lián)首次開展“兩個十”評選褒揚工作（推出十個涉僑糾紛多元化解典型案例，通報表揚十名涉僑調(diào)解員），展示僑界堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐風(fēng)采，推動新形勢下涉僑糾紛多元化解工作深入開展，各地反響積極。

推動“總對總”省級全覆蓋、高調(diào)解率。目前，在最高法建立的“總對總”訴調(diào)對接平臺上，中國僑聯(lián)成為第5家實現(xiàn)省級“總對總”機(jī)制全覆蓋的成員單位，已有來自全國各省區(qū)市的1286個調(diào)解組織及2689名調(diào)解員入駐平臺。自開展工作以來，僑聯(lián)受理訴前調(diào)解案件32.25萬件，完成31.98萬件，調(diào)解成功27.71萬件。2024年，全國僑聯(lián)系統(tǒng)共收案近7萬件，調(diào)解成功率為87.74%，均高于全國“總對總”調(diào)解成功平均水平。

積極開展法僑、檢僑合作宣傳介紹。2024年全國兩會期間，《人民日報》和《人民日報海外版》以《不斷提升涉僑多元解紛水平——架起維護(hù)僑益的“連心橋”》《中國僑聯(lián)持續(xù)推動新時代合力維護(hù)僑益機(jī)制建設(shè)》為題刊發(fā)宣傳文章。配合兩個《意見》印發(fā)，在《光明日報》《檢察日報》《人民法院報》等刊發(fā)十余篇法僑、檢僑合作宣傳文章，在海內(nèi)外僑界產(chǎn)生良好反響。各地僑聯(lián)結(jié)合工作實際，運用官網(wǎng)、微信公眾號、微信工作群等，針對法僑、檢僑合作開展全方位、有特色、有針對性的宣傳。

中國僑益保護(hù)研究基地建設(shè)蓬勃發(fā)展。2023年5月，中國僑聯(lián)權(quán)益保障部與最高法研究室在華東政法大學(xué)設(shè)立由三方共建的“中國僑益保護(hù)研究基地”。研究基地積極回應(yīng)僑胞的新需求、新期待，結(jié)合僑聯(lián)維護(hù)僑益工作實踐開展對策研究，為維護(hù)僑益工作制度創(chuàng)新提供智力支持。

（來源：《旗幟》2025年第3期；作者單位：中國僑聯(lián)權(quán)益保障部）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發(fā)：林燕 )