作者在家鄉(xiāng)的小學(xué)開展調(diào)研。

節(jié)假日返鄉(xiāng)是見證城鄉(xiāng)變化、感受民生冷暖、體會政策效果的有利契機(jī)。財政部建立“財青8+”調(diào)研機(jī)制，連續(xù)10年組織年輕干部開展回鄉(xiāng)調(diào)研，引導(dǎo)年輕干部修好基層這門課。這次回到家鄉(xiāng)，我以“雙減”政策中的課后服務(wù)為調(diào)研主題，深入訪談廣西教育部門和中小學(xué)老師、學(xué)生家長，了解課后服務(wù)落實效果、面臨的實際問題，并從財政角度思考解決問題的對策。

廣西教育廳的同志告訴我，“雙減”背景下的課后服務(wù)不只是幫助家長解決按時接送困難的托管，更是促使學(xué)習(xí)更好回歸校園的重要舉措。課后服務(wù)推出以來，廣西各地中小學(xué)除指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)、幫助補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)答疑以外，還鼓勵學(xué)校打造亮點服務(wù)。有的把廚房“搬”到課堂，通過生活實踐讓孩子理解父母的辛勞；有的突出科技特色，組建科普社團(tuán)；有的引進(jìn)壯族迪尺、壯拳等非遺項目，積極傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。可以說，課后服務(wù)為學(xué)生提供了更廣闊的發(fā)展平臺。

課后服務(wù)的成效有目共睹，但校長和老師也反映了工作中一些實際問題。一位校長說，社會上“強(qiáng)弱?！庇^念比較濃厚。強(qiáng)校生源多，從財政獲得的生均公用經(jīng)費就多，有條件開設(shè)藝術(shù)、科技類特色課程；弱校生源少，場地、師資不具備優(yōu)勢，開展多樣多元的課后服務(wù)比較困難。而且，不少學(xué)校師生比低于全國平均水平，臨聘教師待遇較正式在編教師有差距，每年都有臨聘教師辭職，削弱了師資力量。部分老師表示，市縣公辦學(xué)校課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)為每月120元/生，折合每天僅5.5元至5.8元/生，而學(xué)校周邊市場化看護(hù)機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)為每天20元至50元/生，差距比較大。有的地市將課后服務(wù)補(bǔ)助納入教師績效工資，按季度或?qū)W期發(fā)放，導(dǎo)致當(dāng)月工資突破個人所得稅繳納標(biāo)準(zhǔn)等。此外，家長們對課后服務(wù)的期待也有所不同。有的家長認(rèn)為學(xué)?！?+1模式”（4天作業(yè)輔導(dǎo)、1天特色服務(wù)）課后服務(wù)效果有限，放學(xué)后會帶孩子參加興趣班、特長班。而位于城鄉(xiāng)接合部學(xué)校的家長，普遍歡迎以作業(yè)輔導(dǎo)為主的課后服務(wù)。

調(diào)研時有人問：“你并非教育工作者，為何費如此氣力調(diào)研課后服務(wù)問題？”在我看來，教育是“強(qiáng)國之基”，財政資金一直是教育投入的主體，財政干部自當(dāng)心懷“國之大者”，為教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。調(diào)研中，我一邊深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“持續(xù)鞏固‘雙減’成果”“提高課后服務(wù)質(zhì)量”的重要要求，認(rèn)真梳理一手資料，一邊從財政角度出發(fā)，思考動態(tài)調(diào)整課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合實際確定生均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、運用政府購買服務(wù)配送教育資源進(jìn)校等對策。我希望能有機(jī)會把調(diào)研成果運用到具體工作中，不斷以政策精度提升民生服務(wù)溫度。

（來源：《旗幟》2025年第3期；作者系財政部國庫司二級主任科員）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：林燕 )