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旗幟網(wǎng) >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2025年第2期

建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制

付倩
來(lái)源:旗幟網(wǎng)2025年04月10日16:52
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習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,要引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則?!奔o(jì)律自覺(jué)的養(yǎng)成不是一蹴而就的,需要通過(guò)建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制,使紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過(guò)程,以嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行為保障,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。

因人施教、分類施策、系統(tǒng)施治,切實(shí)提升紀(jì)律教育的穿透力感染力影響力

加強(qiáng)紀(jì)律教育是全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,必須突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制,常抓不懈、久久為功,不斷提高紀(jì)律教育的針對(duì)性實(shí)效性。

突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象,不斷推進(jìn)紀(jì)律教育走深走實(shí)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,促進(jìn)系統(tǒng)掌握黨章黨規(guī)黨紀(jì),真正在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,在知行合一上見(jiàn)實(shí)效。將紀(jì)律教育作為黨員、干部的必修課、常修課,貫穿入黨前培養(yǎng)、入黨考察、日常管理監(jiān)督和干部入職、提拔、離職、退休等各個(gè)重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)黨員、干部的全周期紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)“一把手”、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部的紀(jì)律教育,分層級(jí)、分領(lǐng)域、分類別系統(tǒng)開(kāi)展,精準(zhǔn)滴灌、靶向發(fā)力,推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩入腦入心。

推進(jìn)創(chuàng)新方式、豐富載體,切實(shí)提升紀(jì)律教育整體質(zhì)效。從新時(shí)代廉潔文化中汲取智慧,把紀(jì)律教育與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),使遵紀(jì)守法和崇德重禮相伴而行,實(shí)現(xiàn)由學(xué)習(xí)紀(jì)律條文向弘揚(yáng)紀(jì)法精神轉(zhuǎn)變。從反面案例中引以為戒,注重用好身邊人、身邊事等“活教材”,深刻揭示案件背后紀(jì)法底線失守的思想轉(zhuǎn)變、墮落軌跡,把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心底的敬畏”。從現(xiàn)代科技中強(qiáng)化賦能,探索“人工智能+紀(jì)律教育”新模式,圍繞紀(jì)律教育開(kāi)辟傳播新場(chǎng)景、建設(shè)全媒體宣傳陣地,推動(dòng)紀(jì)律教育向數(shù)字化、智能化邁進(jìn)。

強(qiáng)化綿綿用力、集中發(fā)力,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制。紀(jì)律教育是一個(gè)由淺入深、循序漸進(jìn)、日積月累的過(guò)程,不可能畢其功于一役。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向,既通過(guò)集中性教育形成聲勢(shì),對(duì)經(jīng)常性教育成果集中強(qiáng)化、專項(xiàng)提升,又通過(guò)經(jīng)常性教育養(yǎng)成習(xí)慣,對(duì)集中性教育經(jīng)驗(yàn)鞏固拓展、形成機(jī)制。通過(guò)二者協(xié)同發(fā)力,釋放紀(jì)律教育的最大效能,真正把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2024年11月7日,浙江省杭州市淳安縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在大墅鎮(zhèn)金絲皇菊產(chǎn)業(yè)園走訪,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。

以嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行為保障,促進(jìn)紀(jì)律剛性約束與內(nèi)在認(rèn)同互生共洽

沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作保證,紀(jì)律教育就是無(wú)本之木;沒(méi)有紀(jì)律教育作引導(dǎo),執(zhí)行紀(jì)律也難以取得預(yù)期效果。要堅(jiān)持嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,通過(guò)懲戒強(qiáng)化警示、保障效應(yīng),對(duì)紀(jì)律教育產(chǎn)生推動(dòng)和促進(jìn)作用。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)釋放震懾效應(yīng)。堅(jiān)持全鏈條從嚴(yán),執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。堅(jiān)持全方位從嚴(yán),既要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,以更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,又要看住“絕大多數(shù)”,讓全體黨員習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活。堅(jiān)持全要素從嚴(yán),要始終抓住政治紀(jì)律這個(gè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,充分發(fā)揮其打頭管總的作用,以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。

堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法紀(jì)在法前。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)法,把黨紀(jì)挺在國(guó)法之前,就是要對(duì)黨員、干部提出更高要求,在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。黨員“破法”,無(wú)不始于“破紀(jì)”,只有把紀(jì)律挺在前面、擺在更加突出位置,才能用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),使黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、模范遵守法律法規(guī),防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。要注重紀(jì)律教育與黨性錘煉相結(jié)合,把錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟作為終身課題,把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位,把學(xué)習(xí)遵守貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。要注重紀(jì)律教育與黨風(fēng)導(dǎo)向相結(jié)合,完善風(fēng)腐同查同治機(jī)制,斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的利益鏈條,教育引導(dǎo)黨員、干部把增強(qiáng)黨性、砥礪作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律融入日常、化為習(xí)慣。

把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用

習(xí)近平總書(shū)記指出,“黨的紀(jì)律既有教育約束功能,又有保障激勵(lì)作用。黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”。紀(jì)律既是管黨治黨的“戒尺”,也是干事創(chuàng)業(yè)的“鼓槌”,要把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

以精準(zhǔn)處置體現(xiàn)政策導(dǎo)向。黨的紀(jì)律是戒尺,“四種形態(tài)”是刻度。要準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是,準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,做到精準(zhǔn)得當(dāng)、毋枉毋縱。統(tǒng)籌把握事實(shí)證據(jù)、紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)、思想態(tài)度等具體情形,綜合考量違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害、后果等因素,區(qū)分不同情況、給予不同處置,真正做到寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其錯(cuò)。要在第一種形態(tài)上下更大功夫,常態(tài)化開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),綜合運(yùn)用談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、予以誡勉等方式咬耳扯袖、紅臉出汗,及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)早治療。

以鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)促進(jìn)煥發(fā)干勁。紀(jì)律既明確了不能觸碰的底線和邊界,也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動(dòng)準(zhǔn)繩。遵規(guī)守紀(jì),就會(huì)擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。要敢于為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁,落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激勵(lì)黨員、干部敢闖敢試敢干。對(duì)惡意舉報(bào)、誣告陷害行為“零容忍”,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作,讓干事者不受委屈,讓改革者不背包袱。

以思想教育體現(xiàn)組織關(guān)懷。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是紀(jì)律教育的重要方式。做好思想政治工作要統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、思想引領(lǐng)、人文關(guān)懷、紀(jì)法震懾等手段,因地制宜、因人施策,建立起與被教育對(duì)象的信任關(guān)系,讓其明白組織的良苦用心,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),引導(dǎo)其主動(dòng)依靠組織解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

(來(lái)源:《旗幟》2025年第2期;作者單位:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)

( 編輯:劉瓊   送簽:鐘鳴   簽發(fā):林燕 )