黨的二十大以來，全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組在全國人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位要求，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)保障全國人大及其常委會(huì)依法履職。

一、把牢政治方向，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢，是做好新時(shí)代人大工作的根本保證和關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記對人大提出的建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的任務(wù)要求中，“自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)”是最根本的。機(jī)關(guān)黨組牢記政治機(jī)關(guān)第一屬性，把黨的政治建設(shè)擺在首位，在擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上堅(jiān)定不移、旗幟鮮明，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿機(jī)關(guān)工作全過程和各方面。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為第一政治要件，制定和執(zhí)行重要指示批示件辦理和督辦工作細(xì)則，建立健全臺賬機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)督辦和跟蹤落實(shí)，確保每一件重要指示批示都落地見效。全力落實(shí)黨中央確定的重大立法任務(wù)，服務(wù)全國人大常委會(huì)修改監(jiān)督法、監(jiān)察法，審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案、治安管理處罰法修訂草案等，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，組織落實(shí)人大牽頭或參與的重要改革舉措。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持同黨中央決策部署對標(biāo)對表，服務(wù)保障全國人大及其常委會(huì)編制立法規(guī)劃、制定年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表、外事工作計(jì)劃，確保人大工作始終圍繞中心、服務(wù)大局。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，機(jī)關(guān)工作的重大問題、重要事項(xiàng)、重要情況，主動(dòng)及時(shí)向黨中央、向常委會(huì)黨組請示報(bào)告，確保一切重要工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央的決定。

守好人大意識形態(tài)陣地。深刻認(rèn)識做好人大意識形態(tài)工作的重要性，及時(shí)研究修訂關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的意見，推動(dòng)各單位各部門切實(shí)履行好意識形態(tài)工作責(zé)任。加強(qiáng)人大輿情應(yīng)對機(jī)制建設(shè)，建立工作專班，強(qiáng)化工作協(xié)同，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對。發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用，針對一些國家議會(huì)的涉華錯(cuò)誤行徑，主動(dòng)發(fā)聲、闡明立場，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

二、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂

機(jī)關(guān)黨組始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為立身之本、履職之要，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，不斷提升做好新時(shí)代人大工作的政治站位、理論水平和履職能力。

學(xué)懂弄通精髓要義。堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻理解運(yùn)用這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，夯實(shí)做好人大工作的思想根基。貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)組織實(shí)施和督促落實(shí)，引導(dǎo)黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想和行動(dòng)。堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，開展每一項(xiàng)立法、監(jiān)督工作，首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示批示精神，從中找到推動(dòng)工作、破解難題的智慧和方法。

結(jié)合職責(zé)學(xué)思踐悟。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功，持續(xù)深化學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神，舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想座談會(huì)、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝大會(huì)上的重要講話精神座談會(huì)等，推動(dòng)學(xué)習(xí)交流和貫徹落實(shí)。把習(xí)近平同志《論堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》作為案頭書、手中卷，認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀，不斷提升“懂人大”“講人大”的能力水平。

健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨組發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，健全和落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，認(rèn)真制定并執(zhí)行年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。各基層黨組織認(rèn)真開展“三會(huì)一課”，組織輔導(dǎo)講座、讀書沙龍、聯(lián)學(xué)聯(lián)建等活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。切實(shí)抓好年輕干部理論學(xué)習(xí)，建立年輕干部代表列席機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議機(jī)制，由局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任年輕干部學(xué)習(xí)導(dǎo)師，舉辦青年論壇、主題征文、演講比賽等，使理論學(xué)習(xí)更具感召力和吸引力。創(chuàng)辦“人大講堂”“好書推薦”“新時(shí)代立法和法治工作大家談”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成學(xué)以致用、以學(xué)促行的濃厚氛圍。

三、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

機(jī)關(guān)黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面提質(zhì)增效。

壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。圍繞貫徹落實(shí)全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量行動(dòng)方案，制定22個(gè)方面、92項(xiàng)具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。每年召開機(jī)關(guān)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，制定年度工作要點(diǎn)，常態(tài)化研究推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，定期與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作會(huì)商，統(tǒng)籌開展述責(zé)述廉、黨建述職考核，做到年初有部署安排、年中有督促檢查、年底有總結(jié)評估。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在破解組織層級多的難題中凝聚抓機(jī)關(guān)黨建的工作合力。

建強(qiáng)抓實(shí)基層黨組織。機(jī)關(guān)黨組同志積極參加所在支部活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，督促指導(dǎo)基層黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。制定機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理、“四好”黨員評選實(shí)施細(xì)則，深化相關(guān)創(chuàng)建選樹工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和宣傳交流。把握機(jī)關(guān)基層黨組織的特殊性和差異性，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制，做到“一把鑰匙開一把鎖”。加強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)直屬黨組織設(shè)立黨建專職機(jī)構(gòu)、配備專職黨務(wù)干部。

建設(shè)過硬干部隊(duì)伍。按照“形成干部培養(yǎng)使用的一池活水”要求，制定機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見，統(tǒng)籌謀劃機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)和使用，選優(yōu)配強(qiáng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。有針對性加大干部交流力度，做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等工作，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。

深化問題整改。強(qiáng)化抓好巡視整改的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，定期開展“回頭看”，交流工作經(jīng)驗(yàn)，深化整改落實(shí)。自覺接受機(jī)關(guān)黨建督查，舉一反三抓整改、促提升。制定實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視工作規(guī)劃，修改內(nèi)部巡視工作規(guī)則，扎實(shí)開展兩輪內(nèi)部巡視，有力推進(jìn)問題整改。把中央巡視、主題教育、黨建督查、審計(jì)、內(nèi)部巡視等問題整改有機(jī)貫通起來，建立解決問題的長效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和水平的提升。

四、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

機(jī)關(guān)黨組深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動(dòng)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

久久為功涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效做好全國人民代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議組織籌備和服務(wù)保障工作，讓會(huì)議成為傳遞正能量、弘揚(yáng)新風(fēng)尚的重要窗口。持續(xù)開展整治形式主義為基層減負(fù)工作，審視“習(xí)以為常”的做法，細(xì)化落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，通過加強(qiáng)文件會(huì)議計(jì)劃管理、推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化調(diào)研統(tǒng)籌、嚴(yán)把預(yù)算管理關(guān)口等，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。立足職責(zé)深入開展調(diào)研，充分吸納民意、匯集民智，不斷夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干做好各項(xiàng)工作，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化長效化的紀(jì)律教育機(jī)制，抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對象的紀(jì)律培訓(xùn)，努力使紀(jì)律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和警示教育，健全提醒談話、批評教育月報(bào)制度，持續(xù)開展黨章黨規(guī)制度集中學(xué)習(xí)月、舉辦黨風(fēng)廉政宣傳教育周等品牌特色活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，以案促改、以案促治。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級，完善落實(shí)防范措施。開展專項(xiàng)檢查整治，對重要崗位干部開展全覆蓋紀(jì)法培訓(xùn)。自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)，支持機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，對違紀(jì)違法行為依法嚴(yán)懲、決不手軟。

圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)使命，也是衡量和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。本屆以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大常委會(huì)黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)保障慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)召開，推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，強(qiáng)化預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)管理監(jiān)督，開展人大對外交往，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，為人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)，機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步展現(xiàn)出拼搏奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。

回顧過去的工作，我們深刻體會(huì)到，必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗工作始終。必須牢牢把握職責(zé)定位，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與人大業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，使每項(xiàng)舉措都能促進(jìn)服務(wù)保障全國人大及其常委會(huì)依法履職。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)各項(xiàng)舉措在目標(biāo)導(dǎo)向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系，把知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。

新征程上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神和“7·29”重要指示精神，用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的政治引領(lǐng)和保障作用，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，開創(chuàng)以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2025年第2期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：陳誠 )