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向下深深扎根 向上奮力成長

——最高人民法院年輕干部教育培養(yǎng)工作綜述

馮麗娜 沈圓圓
2025年03月31日14:19
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青年興則國家興,青年強則國家強。

“歷史和現(xiàn)實都告訴我們,青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望”“時代總是把歷史責(zé)任賦予青年”“過去、現(xiàn)在、將來青年工作都是黨的工作中一項戰(zhàn)略性工作”……黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從確保黨的事業(yè)薪火相傳和中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,就加強年輕干部教育培養(yǎng)提出了一系列新理念新思想新要求,為做好新時代黨的青年工作指明了前進方向。

在最高人民法院機關(guān),40歲以下青年干警人數(shù)占比近半數(shù)。如何貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示精神,建好建強這支隊伍,讓他們勇敢地肩負起時代賦予的重任?

“以堅定理想信念為根本,以增強能力素質(zhì)為重點”“鼓勵支持青年干警多到基層蹲苗壯骨”“給青年干警成長成才搭建更多的舞臺”……新時代以來,最高人民法院全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述,健全完善年輕干部教育培養(yǎng)制度機制,引導(dǎo)年輕干部扎扎實實修好“三門課”,向下深深扎根、向上奮力成長,努力打造一批堪當(dāng)時代重任的司法事業(yè)接班人,為新時代新征程人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強人才保障。

“黨”管為先,在嚴管厚愛中砥礪黨性修養(yǎng)

澆樹澆根,育人育心。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,更是年輕干部的成長之基。

“始終忠誠于黨、忠誠于黨中央、忠誠于黨和人民事業(yè),始終沿著習(xí)近平法治思想指引的方向,走陽光大道,不走岔路歪道,這理當(dāng)是新時代法院青年的誓言心聲?!鞭k公廳院長辦嚴浩如此說。截至目前,辦公廳院長辦青年理論學(xué)習(xí)小組創(chuàng)辦的“法院青年說”微信公眾號已刊登23期74篇文章,在中央和國家機關(guān)、全國法院青年干警中產(chǎn)生熱烈反響,成為法院青年干警講述法治故事的一張生動“名片”。

“工作越久,辦案調(diào)研越多,我越發(fā)感受到講政治絕不是虛的,是實在具體的?!毙涛逋ブ焐氨硎荆趨⑴c死刑復(fù)核、依法治理醉駕專項調(diào)研等活動中,對自己的工作有了更深的理解:“只有以習(xí)近平法治思想為指引,我們才能樹立正確的司法理念,在具體工作中才能做到胸懷‘國之大者’,才能落實好張軍院長強調(diào)的切實扛起維護社會公平正義‘最后一道防線’的職責(zé)使命?!?/p>

“民心是最大的政治。司法解釋是最高審判機關(guān)統(tǒng)一法律適用的重要方式。我們在司法解釋起草工作中牢牢站穩(wěn)人民立場,每當(dāng)看到百姓拿著我們起草的司法解釋去維護自身合法權(quán)益的時候,發(fā)自內(nèi)心感到喜悅,感覺一切付出都值得。”研究室民事處賈玉慧談道,正是因為心中有希望,起草“人民滿意、實用管用”的司法解釋成為處里每一位青年干警內(nèi)心的執(zhí)著追求。

“習(xí)近平總書記強調(diào)要‘把非訴訟糾紛解決機制挺在前面’,司法是化解矛盾糾紛的必要手段不是唯一手段。我們堅持以造福人民為根本立場,加強‘總對總’工作,充分尊重群眾多元化司法需求,促推矛盾糾紛在法治軌道上高效解決。”這是立案庭徐德芳在工作實踐中得出的深刻體會。截至目前,在“總對總”機制推進下,全國已有10.6萬家調(diào)解組織、46.9萬名調(diào)解員、23.1萬家基層治理單位參與調(diào)解工作,成為化解矛盾糾紛的重要力量,累計調(diào)解成功案例超過4500萬件。

……

每年的五四青年節(jié),最高人民法院一區(qū)中法庭總是蕩漾著濃濃的青春氣息,來自法院不同崗位的青年代表結(jié)合工作實踐分享學(xué)習(xí)故事,唱響積極投身全面依法治國實踐的青春誓言。

青年是整個社會最積極、最有生氣的力量。青年前進方向正確與否,關(guān)系事業(yè)發(fā)展成敗。如何加強青年管理,引導(dǎo)法院青年干警堅定方向,將人生理想融入國家和民族的事業(yè)中,以蓬勃朝氣和實干擔(dān)當(dāng)奮進新征程?

最高人民法院堅持黨管青年,站在人民司法事業(yè)后繼有人的高度謀劃推進青年工作,探索總結(jié)青年理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)融合發(fā)展新路徑,形成以機關(guān)黨委為主導(dǎo)、充分調(diào)動各方廣泛參與的青年工作體系。

加強學(xué)習(xí)教育,健全完善年輕干部理想信念教育、政治機關(guān)意識教育和對黨忠誠教育機制,綜合運用黨內(nèi)集中教育、黨支部“三會一課”、青年理論學(xué)習(xí)小組等載體,引導(dǎo)青年干警認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神和“7·29”重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和黨中央決策部署,不斷提高政治站位,自覺把旗幟鮮明講政治貫穿司法審判工作全過程、各方面。

強化紀律監(jiān)督,突出年輕干部廉政教育引導(dǎo)和管理監(jiān)督,通過召開座談會、談心談話、實地了解等方式,全面系統(tǒng)梳理年輕干部違紀違法和紀律作風(fēng)建設(shè)等情況,形成《最高人民法院年輕干部違紀違法情況調(diào)研分析報告》,分析年輕干部違紀違法主要特點和成因,提出對策與建議,有針對性地開展警示教育。

經(jīng)過一系列學(xué)習(xí)教育,最高人民法院青年干警政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識不斷提升,各項成果捷報頻傳——

參加中央和國家機關(guān)工委“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動,11篇調(diào)研成果獲獎,其中2篇獲特等獎暨“十佳調(diào)研報告”;加強青年干警教育培養(yǎng),5個部門獲評“中央和國家機關(guān)青年文明號”,19名年輕干部及12個青年集體獲“全國五一勞動獎?wù)隆薄叭珖逅募t旗團支部”“全國青年崗位能手”“中央和國家機關(guān)青年五四獎?wù)隆薄爸醒牒蛧覚C關(guān)青年學(xué)習(xí)標兵”“中央和國家機關(guān)三八紅旗手”等各類獎項;越來越多青年干警嶄露頭角,在各個崗位挺膺擔(dān)當(dāng),成長為局處級領(lǐng)導(dǎo)、高級法官和高級法官助理……

以“學(xué)”為基,在深學(xué)細悟中堅定理想信念

理論強,才能方向明、人心齊、底氣足。

“理想是遠大的,生活、工作是平凡的,甚至有時是很不易的。如何做到理想與現(xiàn)實結(jié)合?我們遇到難處要向書中求索,最重要的是系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,找到理想與現(xiàn)實融合的答案……”最高人民法院黨組書記、院長張軍的話擲地有聲。

青年人胸懷遠大理想,充滿蓬勃朝氣。如何引導(dǎo)青年干警始終高揚理想主義的精神旗幟,在順境中不驕傲不急躁,在逆境中不消沉不動搖,矢志不渝為人民司法事業(yè)奮斗?

最高人民法院深入實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,制定印發(fā)《關(guān)于進一步做實青年理論學(xué)習(xí)的工作提示》,科學(xué)設(shè)置126個青年理論學(xué)習(xí)小組,邀請109位局級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任青年學(xué)習(xí)小組導(dǎo)師,組織全院1413名40歲以下在編、借調(diào)、聘用制青年干警每月定期開展學(xué)習(xí),以理論學(xué)習(xí)靜心洗塵。

用好身邊榜樣,組織青年理論學(xué)習(xí)標兵評選活動,評選出首批50位青年學(xué)習(xí)標兵,定期開展青年學(xué)習(xí)標兵講述“我的學(xué)習(xí)故事”活動,營造“比學(xué)趕幫超”理論學(xué)習(xí)濃厚氛圍。

加強學(xué)習(xí)交流,開展“習(xí)·思·享”跨部門青年理論聯(lián)學(xué),引導(dǎo)青年干警聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想扎實“學(xué)”,帶著問題、立足崗位深入“思”,以講為媒、以文為介做實“享”。目前,“習(xí)·思·享”已經(jīng)成功舉辦23期,廣受青年干警好評,受到中央和國家機關(guān)工委充分肯定。

推動品牌創(chuàng)建,立足不同庭室特點,打造“法院青年說”“新青年”“青春向黨”“春筍工坊”“大槐樹”“午間微課堂”等青年理論學(xué)習(xí)小組品牌,為法院青年干警打造繁忙業(yè)務(wù)工作之余的精神家園和學(xué)習(xí)陣地。

……

通過堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,建立健全理論學(xué)習(xí)機制,突出先進典型示范引領(lǐng),打造契合庭室特色的學(xué)習(xí)品牌,最高人民法院青年干警理論學(xué)習(xí)熱情與日俱增,不學(xué)習(xí)無以言的學(xué)習(xí)自覺不斷強化,為大局服務(wù)、為人民司法的政治責(zé)任感、歷史使命感更加強烈。

“政治理論學(xué)習(xí)和審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)就像圓規(guī)畫圓,政治理論確定圓心,審判業(yè)務(wù)確定半徑,只有圓心不動搖,才能通過學(xué)習(xí)擴大半徑”“法院工作政治性、政策性、專業(yè)性極強,需要持續(xù)加強年輕干部政治引領(lǐng),深化理論武裝,提升青年干警愿為的思想自覺”“小案不小,最高人民法院審理的每一個案件、出臺的每一項政策都影響重大,工作越久越感到講政治是具體的,要辦好案首先要樹立正確的司法理念”……最高人民法院青年干警紛紛表示。

以“干”為要,在司法實踐中增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)

學(xué)而不用實無學(xué),知而不行實不知。

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,理論的價值在于指導(dǎo)實踐。如何推動青年干警堅持理論與實踐相結(jié)合,把所學(xué)知識內(nèi)化于心、外化于行,解決實踐問題?

最高人民法院動員青年理論學(xué)習(xí)小組積極參加“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)、組織開展青年法官優(yōu)秀案例評選、“青春心向黨·建功新時代”交流分享、“青春追夢·不負韶華”征文、法官講壇等活動,指導(dǎo)鼓勵青年干警參與到司法改革、項目攻關(guān)、課題研究等重大業(yè)務(wù)工作中,以“小切口”開展崗位練兵、建言獻策、調(diào)研攻關(guān),在司法實踐中增強黨性、激發(fā)潛能、增長才干。

全國新就業(yè)形態(tài)勞動者達到8400萬,加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障涉及國家穩(wěn)定、人民安康,備受黨中央關(guān)心關(guān)注?!搬槍υ搯栴},我們從‘在算法控制下,如何認定新就業(yè)形態(tài)者勞動關(guān)系’‘外賣騎手交通事故頻發(fā),如何平衡買家消費者權(quán)益、騎手勞動權(quán)益和社會管理秩序’等問題出發(fā),形成了《把勞動管理算法關(guān)進“法治籠子”》《以法治方式按下外賣配送“減速鍵”》等高質(zhì)量調(diào)研報告?!泵褚煌ノ@似奖硎尽善獔蟾婢谥醒牒蛧覚C關(guān)工委“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動中獲得特等獎,相關(guān)成果納入典型案例及有關(guān)指導(dǎo)性文件,首次在裁判規(guī)則層面明確新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系“支配性勞動管理”認定標準,讓企圖以算法規(guī)避勞動關(guān)系、逃避法律責(zé)任的企業(yè)無處可逃。

“罕見病患者用藥關(guān)系患者切身利益,但部分藥品具有醫(yī)療和毒品替代品雙重屬性,用藥存在法律風(fēng)險?!毙潭ネ鮿傉f。針對該問題,刑二庭青年理論學(xué)習(xí)小組將“罕見病藥品法律規(guī)制”作為調(diào)研選題,形成相關(guān)調(diào)研報告,提出罕見病用藥法律規(guī)制建設(shè)性意見,努力在公眾對藥品的需求與國家對麻精藥品限制中尋找平衡,讓“我不是藥神”的悲劇不在真實生活中上演。

民族地區(qū)法官隊伍建設(shè)關(guān)乎民族地區(qū)群眾基本權(quán)利和訴訟權(quán)利保障,事關(guān)全面推進依法治國、促進民族團結(jié)。政治部宣教部青年理論學(xué)習(xí)小組聚焦“加強民族地區(qū)法官隊伍建設(shè)”開展調(diào)研,深入挖掘民族地區(qū)法官培養(yǎng)面臨的薄弱問題和解決方法?!拔覀冊谥贫ㄐ乱惠喨珖ㄔ航逃嘤?xùn)規(guī)劃時,會將民族地區(qū)法院干警培訓(xùn)作為重點培訓(xùn)對象,努力讓民族地區(qū)人民群眾切實感受到公平正義就在身邊?!闭尾坷盥∵_表示。

“一個案例勝過一打文件。人民法院案例庫建設(shè)是最高人民法院黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重大決策部署,對于促進法律統(tǒng)一適用具有重要意義。為了推動案例庫上線,春節(jié)期間,我們研究室案例處全員停休,大年初二正式返崗上班,但僅憑案例處的‘幾桿槍’遠遠不夠?!毖芯渴矣骱K苫貞浀溃懊鎸@一難題,最高人民法院各部門青年干警聞令而動,不講條件、不講理由、不講困難,在院里統(tǒng)一部署下迅速集結(jié),近百名同志日夜鏖戰(zhàn),用時七個月,推動案例庫成功上線,展現(xiàn)出了法院青年敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)?!?/p>

……

事不避難、事不嫌凡,用最老實的態(tài)度做最“普通”的事,在審判、在執(zhí)行、在援藏援疆、在相對薄弱法院建設(shè)、在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”一線……在人民法院工作的方方面面,最高人民法院青年干警迎難而上、勇挑重擔(dān),用奮斗擦亮青春的底色,踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的錚錚誓言。

以“察”為徑,在調(diào)查研究中增進群眾感情

馬克思主義認為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。我們黨在革命、建設(shè)與改革的實踐中,創(chuàng)立了一套行之有效的、科學(xué)的工作方法,即“群眾路線”。機關(guān)年輕干部學(xué)歷高、文化素質(zhì)好、知識面廣,但普遍存在馬克思主義理論基礎(chǔ)不足、深入基層鍛煉不夠、對人民群眾了解不深等問題。

最高人民法院青年干警中,具有碩士及以上學(xué)歷的人員占比很高,然而工作經(jīng)歷較為簡單,同人民群眾面對面交流更少。如何引導(dǎo)青年干警修好基層這門課,真正放下架子、撲下身子,深入基層拜人民為師,真實了解民情、體察群眾疾苦、彌補經(jīng)驗不足?

最高人民法院組織開展形式多樣的調(diào)研學(xué)習(xí)和實踐活動,鼓勵引導(dǎo)青年干警在巡回法庭、基層一線的實踐鍛煉、蹲點調(diào)研、服務(wù)鄉(xiāng)村振興中,強化使命擔(dān)當(dāng)、夯實為民情懷、錘煉工作作風(fēng)、提升能力水平。

加強青年崗位交流,有組織、有計劃安排青年干警通過掛職鍛煉、定點幫扶、駐村鍛煉、援疆、援藏、援青等渠道深入基層一線,探索形成中央選調(diào)生“1﹢1﹢1”培養(yǎng)鍛煉模式,讓選調(diào)生按照“暫留機關(guān)學(xué)規(guī)矩”“基層司法打底色”“鄉(xiāng)村振興強本領(lǐng)”的節(jié)奏逐步加強對司法工作的了解、提升能力水平。截至目前,最高人民法院已組織2批20人到青年法官(雄安新區(qū))實踐基地鍛煉、4批69名中央選調(diào)生深入基層磨礪。

廣泛開展調(diào)查研究,組織青年干警圍繞“有信必復(fù)”工作開展實地觀摩體驗和調(diào)研實踐活動,通過在最高人民法院立案庭、北京法院和河北法院親身體驗信訪窗口登記接待工作及12368熱線接線工作、現(xiàn)場觀摩群眾來信辦理、與工作人員交流工作痛點難點,深入體會最高人民法院黨組提出的“用心用情辦好關(guān)系民心向背的‘小案’,久久為功解決好群眾關(guān)心的‘難事’”的要求,進一步增強做好群眾工作的信念和決心。組織青年干警圍繞“基層司法深度參與鄉(xiāng)村治理情況”赴北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)、齋堂人民法庭開展“根在基層”調(diào)研,感受以習(xí)近平同志為核心的黨中央心系“三農(nóng)”問題的為民情懷,感受基層法庭干部好作風(fēng)、人民司法好傳統(tǒng)……

豐富青年干警走基層載體,成立“青年法官志愿服務(wù)隊”,組織青年干警到社區(qū)開展普法宣傳、民情走訪、實地解紛、以案釋法等一線服務(wù),增強群眾工作能力。動員青年干警利用春節(jié)回鄉(xiāng)時間圍繞基層工作難點堵點開展調(diào)查研究,9件調(diào)研成果在中央和國家機關(guān)工委評選活動中獲獎。

“基層工作固然千頭萬緒條件艱苦,但卻是磨礪青年成長成才的沃土”“基層法院干警的責(zé)任、熱愛和奮斗為我們樹立了榜樣,也激勵我們踐行初心使命,在全面依法治國這場國家治理的深刻革命中展現(xiàn)青春作為、貢獻青春力量”“通過‘根在基層’調(diào)研,我更加深刻理解了執(zhí)行兌現(xiàn)是實現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的‘最后一公里’,進一步增強了作為最高人民法院干警的責(zé)任感、使命感”……一份又一份的調(diào)研報告,記錄下最高人民法院青年干警對基層工作的真實感受。越來越多最高人民法院青年干警在基層實踐中增強了服務(wù)能力、淬煉了工作作風(fēng),與群眾建立起深厚感情。

青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望。最高人民法院將始終把年輕干部教育培養(yǎng)放在突出位置,多措并舉,優(yōu)化年輕干部選育管用機制,推動更多年輕干部修好理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、基層實踐“三門課”,為在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻更多青春智慧和力量。

(來源:人民法院報)

( 編輯:閆奕   送簽:閆奕   簽發(fā):林燕 )