2024年7月29日，習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示，為做好新時代新征程機關黨建工作指明了前進方向、提供了重要遵循。國家統(tǒng)計局黨組深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實機關黨建主體責任，全面提高機關黨建質(zhì)量，為以統(tǒng)計現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化提供堅強有力政治保證。

一、提高政治站位，充分認識全面提高機關黨建質(zhì)量的重要意義

把黨的建設作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局、作為新時代黨的建設的鮮明主題，加強系統(tǒng)謀劃、作出頂層設計，以科學的態(tài)度、體系化的方式加以推進，取得一系列理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，構(gòu)建起全面從嚴治黨體系，開辟了百年大黨自我革命新境界。習近平總書記強調(diào)，深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。以習近平同志為核心的黨中央高度重視中央和國家機關黨的建設，從組織層面、政治層面、實踐層面、理論層面對新時代中央和國家機關黨的建設進行了系統(tǒng)謀劃。黨的二十屆三中全會明確提出了多項統(tǒng)計改革重點任務，充分體現(xiàn)了黨中央對統(tǒng)計工作的高度重視和殷切期望。越是任務艱巨，越是責任重大，越需要加強和改進黨的建設。國家統(tǒng)計局黨組全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和關于黨的自我革命的重要思想，認真貫徹落實習近平總書記關于機關黨建的重要講話和重要指示精神，不斷增強以高質(zhì)量機關黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的責任感使命感，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促改革，切實把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革動能、治理效能，堅定走好踐行“兩個維護”的第一方陣，跑好貫徹落實黨中央決策部署“最初一公里”，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供可靠統(tǒng)計服務。

二、聚焦“四個帶頭”，全面提高國家統(tǒng)計局機關黨建質(zhì)量

習近平總書記在重要指示中強調(diào)，在以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤医y(tǒng)計局黨組堅決落實習近平總書記“四個帶頭”重要要求，對標全面提高機關黨建質(zhì)量的高標準，堅持問題導向，明確目標任務，細化工作舉措，推動機關黨建全面提質(zhì)增效。

一是帶頭做到“兩個維護”，旗幟鮮明加強政治建設。習近平總書記強調(diào)，帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。國家統(tǒng)計局黨組堅持把黨的政治建設放在首位，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，時刻在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持和加強黨對統(tǒng)計工作的全面領導，不斷完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神貫徹落實機制，強化傳達學習、研提措施、任務分解、督促檢查、報告反饋等抓落實全流程閉環(huán)管理，持續(xù)抓好國家統(tǒng)計局貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署21項統(tǒng)計專項任務和《國家統(tǒng)計局關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、深化統(tǒng)計改革的工作方案》，以釘釘子精神推動黨中央決策部署在統(tǒng)計部門落地生根。推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，每半年召開一次局黨組會商會議分析研判全面從嚴治黨形勢任務和政治生態(tài)，經(jīng)常性開展政治風險排查。持續(xù)推進政治機關建設，推動政治機關意識教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規(guī)矩教育向局機關各處室、基層調(diào)查隊延伸，嚴肅黨內(nèi)政治生活，引導黨員干部時刻牢記統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確是統(tǒng)計部門最重要的政績、搞準搞實數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作者第一位的職責。

二是帶頭深化理論武裝，凝心鑄魂夯實思想根基。習近平總書記強調(diào)，中央和國家機關必須走在理論學習的前列，在學懂弄通做實上當好示范。國家統(tǒng)計局黨組堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，著力打造一支用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的統(tǒng)計干部隊伍。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，建強多層次理論學習矩陣，充分發(fā)揮黨組理論學習中心組和領導干部領學促學作用，深入實施青年理論學習提升工程，抓實黨員、干部經(jīng)常性學習教育，鞏固深化黨內(nèi)集中教育成果，不斷健全完善以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，召開局意識形態(tài)及新聞宣傳工作領導小組會議，學習貫徹黨中央關于意識形態(tài)工作的決策部署，研究統(tǒng)計系統(tǒng)意識形態(tài)建設工作，加強局屬報刊、網(wǎng)站、新媒體等意識形態(tài)陣地建設和管理，強化數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，宣傳闡釋經(jīng)濟發(fā)展特點亮點。每年在局機關和調(diào)查隊系統(tǒng)深入開展干部職工思想動態(tài)調(diào)查，有針對性地做好思想政治工作。

三是帶頭夯實基層基礎，固本強基筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記強調(diào)，建設好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來。國家統(tǒng)計局黨組堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以建設“四強”黨支部為抓手，大力推進黨支部標準化規(guī)范化建設，抓好基層黨組織書記隊伍建設，定期舉辦局機關基層黨組織書記培訓班、市縣級調(diào)查隊黨組織書記培訓示范班、局黨?？h級調(diào)查隊隊長培訓示范班。強化分類指導、精準施策，進一步加強在京直屬企事業(yè)單位和離退休干部黨建工作，不斷健全調(diào)查隊系統(tǒng)條塊結(jié)合黨建工作機制，充分發(fā)揮各級黨組織政治功能和組織功能。在局機關和調(diào)查隊系統(tǒng)持續(xù)深化“一支部一品牌”建設和“黨建+”工作模式，匯編黨支部創(chuàng)新案例，促進黨建和業(yè)務深度融合。

四是帶頭正風肅紀反腐，持之以恒凈化政治生態(tài)。習近平總書記強調(diào)，要堅持黨性黨風黨紀一起抓，完善作風建設常態(tài)化長效化制度機制，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。國家統(tǒng)計局黨組始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，把正風肅紀反腐結(jié)合起來一起抓，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。常態(tài)長效落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，盯牢盯緊易發(fā)多發(fā)問題深入整治，加大對“四風”問題的查處力度，堅持風腐同查同治，推進作風建設常態(tài)化長效化。深入貫徹落實黨中央關于整治形式主義為基層減負工作部署，調(diào)整優(yōu)化局整治形式主義為基層減負專項工作機制，嚴格精簡文件會議，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，注重在統(tǒng)計督察、執(zhí)法檢查、監(jiān)督執(zhí)紀、巡視巡察等工作中發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義典型問題。健全完善和嚴格執(zhí)行管理監(jiān)督黨員、干部制度機制，把工作圈和社交圈、“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”、網(wǎng)上和網(wǎng)下等貫通起來，持續(xù)加強對黨員、干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，緊盯權(quán)力集中、廉潔風險較高的重點領域和關鍵崗位開展監(jiān)督，強化統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，加強紀檢、審計、人事、巡視、財會等內(nèi)部監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，嚴肅查處統(tǒng)計造假、以數(shù)謀私、跑數(shù)要數(shù)等統(tǒng)計領域腐敗問題。

三、健全責任體系，堅決推動管黨治黨政治責任落實落地

習近平總書記強調(diào)，各部門黨組（黨委）要加強對本單位黨的建設的領導，履行好全面從嚴治黨責任，牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，領導班子成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”。國家統(tǒng)計局黨組堅持完善“全鏈條”責任落實機制，制定《關于健全全面從嚴治黨體系的工作措施》和《關于落實機關黨建主體責任的工作舉措》及責任清單，督促管黨治黨各主體嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

一是扎緊織密制度籠子。堅持把制度建設要求體現(xiàn)到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級，不斷健全完善國家統(tǒng)計局全面從嚴治黨制度體系。按照黨中央統(tǒng)一部署，做好頂層設計、查漏補缺、提質(zhì)增效文章，注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、務實管用，與時俱進健全重點制度、完善配套制度、整合零散制度，尊重基層首創(chuàng)精神，及時將工作中形成的好經(jīng)驗好做法上升為制度，統(tǒng)籌做好制度立改廢工作。認真執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度以及國家統(tǒng)計局貫徹落實配套機制措施，定期組織開展有關制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對制度執(zhí)行不力、問題突出的嚴肅追究責任。

二是層層壓緊壓實責任。分層分類建立健全責任體系，以明確責任、壓實責任推動國家統(tǒng)計局各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責。嚴格落實局黨組與派駐紀檢監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào)機制、局黨組成員分管調(diào)查總隊工作制度、國家調(diào)查隊系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作機制、基層黨建工作督導制度、黨支部工作聯(lián)系點制度、青年理論學習小組聯(lián)系點制度等一系列制度機制，定期召開局黨組會議、局黨建工作領導小組會議專題聽取黨建工作情況報告，對局機關和調(diào)查隊系統(tǒng)實現(xiàn)基層黨建督導全覆蓋，壓實黨組主體責任、書記第一責任人職責、領導班子成員“一崗雙責”、機關黨委專門責任和機關紀委監(jiān)督責任。結(jié)合黨員、干部崗位特點和工作實際，明確黨員、干部的具體責任，推動各級黨組織和黨員、干部層層落實責任，形成橫向到邊、縱向到底的責任閉環(huán)。

三是優(yōu)化監(jiān)督考核評價。以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，推動管黨治黨責任落實到位。把落實機關黨建責任、加強機關黨建工作情況作為巡視巡察、年度考核、民主生活會對照檢查、干部選拔考察等的重要內(nèi)容。持續(xù)優(yōu)化完善基層黨組織書記述職評議考核機制，強化考核結(jié)果運用，對綜合評價等次靠后的，進行談話提醒、限期整改。把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來，細化落實“三個區(qū)分開來”，推進領導干部能上能下常態(tài)化，激勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)。

（作者系國家統(tǒng)計局黨組書記、局長）

來源：《機關黨建研究》2025年第1期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：陳誠 )