江蘇省常州市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記就中央和國(guó)家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神，牢記政治機(jī)關(guān)“第一屬性”，強(qiáng)化政治建設(shè)“第一要求”，積極構(gòu)建四項(xiàng)制度、三大抓手的 “4+3”模式，當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

做法和成效

（一）“4”項(xiàng)制度力推機(jī)關(guān)黨建更規(guī)范更有力

1. 落實(shí)主體責(zé)任，把組織優(yōu)勢(shì)延伸到最前沿。制定出臺(tái)《市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》，明確21條具體舉措，健全完善工委指導(dǎo)督促、部門黨組（黨委）履行主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的“三級(jí)責(zé)任”清單，劃清“責(zé)任田”、列出“明白賬”。緊緊圍繞全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)和新能源之都建設(shè)等中心工作，創(chuàng)新打造賦能“兩湖”創(chuàng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“龍城機(jī)關(guān)先鋒匯”，進(jìn)一步織密市級(jí)機(jī)關(guān)工委牽頭推動(dòng)、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)4個(gè)轄市（區(qū)）重點(diǎn)承接、各地各部門黨組織聯(lián)動(dòng)參與的“1+4+N”工作責(zé)任體系，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、形成合力，切實(shí)把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

2. 育優(yōu)建強(qiáng)隊(duì)伍，將先鋒服務(wù)輸送到最末端。緊扣機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍“頭雁領(lǐng)航、雁陣齊飛”目標(biāo)要求，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，集聚機(jī)關(guān)部門單位資源優(yōu)勢(shì)，組織機(jī)關(guān)黨組織書記、支部書記（處室負(fù)責(zé)人）圍繞重大項(xiàng)目、上市企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等所需所盼，在線上創(chuàng)新打造“先鋒書記服務(wù)直通車”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策舉措、精準(zhǔn)服務(wù)有效對(duì)接，現(xiàn)已有134位先鋒書記直播28場(chǎng)，累計(jì)195.84萬人次在線交流；在線下開展書記項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、先鋒書記園區(qū)行等 “點(diǎn)單+送單”服務(wù)，市級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)黨員骨干累計(jì)開展送政策送服務(wù)8000多人次、服務(wù)企業(yè)3000余家。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流，一批工作實(shí)績(jī)好、認(rèn)可程度高的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部得到交流提拔使用。

3. 深化談心談話，讓黨員力量下沉到最基層。向市級(jí)機(jī)關(guān)450余個(gè)在職黨支部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范深化黨支部談心談話工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記按照“六個(gè)必談”“六個(gè)清楚”“六項(xiàng)原則”主動(dòng)跟進(jìn)談、緊盯問題談、真心真情談，真正把深入細(xì)致的思想政治工作做到黨員干部的心坎上，持續(xù)激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力，凝聚服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)力。堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，組建以機(jī)關(guān)黨員為主體的日常服務(wù)隊(duì)、專業(yè)服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急突擊隊(duì)“三支服務(wù)隊(duì)”，累計(jì)開展共建活動(dòng)126場(chǎng)、志愿服務(wù)560余次。

4. 規(guī)范紀(jì)檢工作，將監(jiān)督體系拓展到最深處。認(rèn)真履行協(xié)助監(jiān)督、案件審理、機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)等工作職責(zé)，印發(fā)《市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)范》，進(jìn)一步細(xì)化明確機(jī)關(guān)紀(jì)委性質(zhì)定位、領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)任務(wù)，提出6條履職原則，列明8種監(jiān)督方式。同時(shí)，組織90余名機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記開展實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建立健全專職紀(jì)檢干部履職培訓(xùn)制度，加強(qiáng)兼職紀(jì)檢干部教育培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢干部把握政策、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。

（二）“3”大抓手實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建更扎實(shí)更有效

1. 編印標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)務(wù)。深化推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)際需要，針對(duì)易錯(cuò)常見問題，秉持“常用、好用、管用”原則，組織力量編印《市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)務(wù)》，列出23項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定66個(gè)案例模板，設(shè)計(jì)16張流程圖表，著力形成機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)化工作制度、規(guī)范化工作程序、精準(zhǔn)化工作考核，促使機(jī)關(guān)基層黨組織和黨務(wù)工作者工作有方法、行為有規(guī)范。

2.開展專兼職副書記履職評(píng)價(jià)。著眼打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨組織專兼職副書記隊(duì)伍，推動(dòng)其充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，探索實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織專兼職副書記履職評(píng)價(jià)。重點(diǎn)圍繞政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、隊(duì)伍建設(shè)、特色亮點(diǎn)、自身建設(shè)五大方面，具體細(xì)化14項(xiàng)評(píng)價(jià)要素，每年年底結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議，同步對(duì)專兼職副書記履職情況進(jìn)行“定量+定性”評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向部門單位主要負(fù)責(zé)人反饋，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織專兼職副書記知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。

3. 抓實(shí)述職評(píng)議考核。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，落細(xì)落小“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制，以述職促履職、以考評(píng)促提升。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，在真述實(shí)評(píng)、嚴(yán)述嚴(yán)評(píng)中有效傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，健全完善基層黨組織述職評(píng)議考核制度，探索建立機(jī)關(guān)黨建“年底綜合考評(píng)+年度述職評(píng)議+平時(shí)動(dòng)態(tài)考核”三位一體考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建質(zhì)量整體躍升。

經(jīng)驗(yàn)啟示

一要忠誠(chéng)領(lǐng)航，筑牢政治過硬機(jī)關(guān)“強(qiáng)根基”。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。必須緊扣模范機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)要求，通過會(huì)議聯(lián)席、組織聯(lián)動(dòng)、績(jī)效聯(lián)評(píng)，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，制度化規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活，教育引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

二要立根鑄魂，激發(fā)思想過硬機(jī)關(guān)“動(dòng)力源”。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建工作要深刻把握黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神、黨章和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度、習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，進(jìn)一步引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位、樹立標(biāo)桿。

三要培元固本，打造組織過硬機(jī)關(guān)“硬內(nèi)核”。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、根本之策。要持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上持續(xù)用力，深化品牌打造、特色支部創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

四要賦能增效，提升業(yè)務(wù)過硬機(jī)關(guān)“創(chuàng)新力”。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合是破解制約機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持黨建工作和中心工作同向發(fā)力、同頻共振，不斷豐富黨建引領(lǐng)的實(shí)踐內(nèi)涵，做到靶向更聚焦、路徑更明晰、舉措更有力、成效更突出、支撐更強(qiáng)大。

五要提升素質(zhì)，做強(qiáng)能力過硬機(jī)關(guān)“主引擎”。黨組織書記對(duì)內(nèi)是旗幟、是榜樣，對(duì)外是形象、是名片。必須充分發(fā)揮“頭雁”作用，激活“雁陣效應(yīng)”，注重激發(fā) “一班人”的內(nèi)生動(dòng)力，著力形成齊心協(xié)力抓黨建、千斤重?fù)?dān)大家挑的良好局面。

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2025年第1期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：陳誠(chéng) )