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積極擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi) 為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能


2024年7月30日,中央政治局召開(kāi)會(huì)議指出,要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi),把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手,支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。8月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)服務(wù)消費(fèi)工作作出系統(tǒng)、全面部署。服務(wù)消費(fèi)一頭連著民生福祉一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是促進(jìn)民生改善的重要支撐,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。我們要從提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)力,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)。
服務(wù)消費(fèi)在穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促就業(yè)方面發(fā)揮重要作用
服務(wù)消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手。相關(guān)研究表明,人均GDP升至1.5萬(wàn)美元左右,消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。服務(wù)消費(fèi)具有消費(fèi)頻次高、價(jià)格多樣化、增長(zhǎng)空間大等特點(diǎn),好的餐飲、旅游、體育、文化娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)會(huì)讓消費(fèi)者心情愉悅,使“頭回客”變成“回頭客”。當(dāng)前,我國(guó)人均GDP已達(dá)1.27萬(wàn)美元,隨著收入水平提高、人口結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)需求轉(zhuǎn)換,服務(wù)消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段,成為促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的新動(dòng)能。
服務(wù)消費(fèi)是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要內(nèi)容。我國(guó)有14億多人口,有全球規(guī)模最大的中等收入群體,人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的追求日益強(qiáng)烈,消費(fèi)需求向改善型、發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)換。養(yǎng)老育幼、醫(yī)療健康、文娛旅游、教育體育、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)與群眾生活息息相關(guān),直接關(guān)系億萬(wàn)群眾的獲得感和幸福感。沒(méi)有高品質(zhì)的服務(wù)供給,滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要就無(wú)從談起。以養(yǎng)老服務(wù)為例,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年年底,我國(guó)60歲以上老年人有2.97億人,其中65歲以上的2.17億人。養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)福祉,在發(fā)揮政府?;?、兜底線(xiàn)作用的同時(shí),通過(guò)撬動(dòng)市場(chǎng)資源和社會(huì)力量,發(fā)展多元化、多層級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)體系,可以更好滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化需求。
服務(wù)消費(fèi)是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要著力點(diǎn)。近年來(lái),服務(wù)業(yè)一直是我國(guó)吸納就業(yè)的主渠道,2023年我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)占就業(yè)總數(shù)的48.1%,分別比第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)高19個(gè)百分點(diǎn)和25.3個(gè)百分點(diǎn)。餐飲住宿、家政服務(wù)、文娛旅游等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域都是重要的就業(yè)“容納器”。隨著服務(wù)消費(fèi)需求的增加,相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)崗位還將持續(xù)增加。此外,隨著服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,大量新型職業(yè)相繼涌現(xiàn),如寵物訓(xùn)練師、收納整理師、老人助浴師等,在拓展就業(yè)渠道、增強(qiáng)就業(yè)彈性、增加勞動(dòng)者收入方面發(fā)揮著積極作用。
>> 2024年8月23日,首屆全國(guó)服務(wù)消費(fèi)季在上海啟動(dòng)。
服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?jié)摿薮?/strong>
服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年至2023年,我國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比從39.7%提升到45.2%,提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。2023年,全國(guó)服務(wù)零售額增長(zhǎng)20%,較商品零售額5.8%的增速高出14.2個(gè)百分點(diǎn);居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比上年增長(zhǎng)14.4%。2024年以來(lái),服務(wù)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),1月至8月服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)6.9%,高于同期商品零售額增速3.9個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2030年我國(guó)居民消費(fèi)規(guī)模將達(dá)12.7萬(wàn)億美元,其中服務(wù)消費(fèi)占比將提升至52%。
服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域活力迸發(fā)。旅游領(lǐng)域,2024年上半年,國(guó)內(nèi)出游人次27.3億,同比增長(zhǎng)14.3%,出游總花費(fèi)2.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19%。文化娛樂(lè)領(lǐng)域,2023年,文化娛樂(lè)休閑服務(wù)增長(zhǎng)63.2%,其中全國(guó)電影票房收入增長(zhǎng)82.6%;2024年上半年,全國(guó)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次同比增長(zhǎng)30.2%,票房收入同比增長(zhǎng)13.2%。住宿和餐飲領(lǐng)域,2023年,全國(guó)餐飲收入5.29萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史新高,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)28.2%;2024年1月至8月,全國(guó)餐飲收入3.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.6%,總體保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域加快應(yīng)用,服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化、體驗(yàn)化、社交化、即時(shí)化、融合化等諸多新趨勢(shì)。郵輪游艇、低空飛行、劇本娛樂(lè)、電子競(jìng)技等新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展,數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)蓬勃興起,為服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。
>> 2024年10月18日,在2024中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)上展示的無(wú)人駕駛載人電動(dòng)垂直起降航空器。
多措并舉促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展
提升服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開(kāi)放,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域范圍,以開(kāi)放優(yōu)化供給,以供給創(chuàng)造需求,推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。發(fā)揮部門(mén)合力,提升旅游、養(yǎng)老、體育、文化娛樂(lè)等領(lǐng)域供給水平,培育一批服務(wù)質(zhì)量好、創(chuàng)新動(dòng)能足、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)品牌,以品牌建設(shè)帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)新增量,釋放消費(fèi)新潛力。實(shí)施好家政服務(wù)員技能升級(jí)行動(dòng),開(kāi)展“生活服務(wù)招聘季”活動(dòng),提升餐飲、家政等領(lǐng)域服務(wù)水平,助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
豐富消費(fèi)場(chǎng)景。圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)消費(fèi)季活動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,打造服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn),更好滿(mǎn)足不同群體服務(wù)消費(fèi)需求。辦好“中華美食薈”活動(dòng),發(fā)揮地方、協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)和餐飲企業(yè)合力,因地制宜組織開(kāi)展持續(xù)性強(qiáng)、影響力大、覆蓋面廣、特色鮮明的餐飲促消費(fèi)活動(dòng),激發(fā)餐飲消費(fèi)活力。推動(dòng)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,促進(jìn)商旅文體健跨界融合,打造高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,挖掘和滿(mǎn)足不同年齡、圈層人群消費(fèi)需求。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定修訂一批餐飲、家政等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)秩序方面的重要作用。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保障,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),改善服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn),提振消費(fèi)信心。
(來(lái)源:《旗幟》2024年第10期)
( 編輯:劉瓊 送簽:劉瓊 簽發(fā):鐘鳴 )
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