堅持系統(tǒng)觀念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容之一，也是新時代改革開放的寶貴經(jīng)驗，更是我們進(jìn)一步深化改革開放必須遵循的重要原則。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要“堅持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。我國是發(fā)展中大國，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身，沒有運籌帷幄的系統(tǒng)謀劃、心懷“國之大者”的頂層設(shè)計，就可能進(jìn)退失序，甚至葬送來之不易的成就。

進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。這項工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。要圍繞主軸主線、中心工作、核心目標(biāo)，深入研究各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在實際成效上相得益彰。

要處理好經(jīng)濟(jì)和社會的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是推動社會進(jìn)步和改善民生的關(guān)鍵驅(qū)動力；社會穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，社會保障事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)運行減震器的作用。只有實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會事業(yè)改革相互促進(jìn)、相得益彰，才能讓發(fā)展更有動力、社會更有溫度、民生更有保障。

要處理好政府和市場的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是資源配置最有效率的體制；科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須堅持“該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位”，切實推動政府和市場形成有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，既“放得活”又“管得住”。

要處理好效率和公平的關(guān)系。改革是動力，發(fā)展是目的，公平是前提。必須始終堅持以人民為中心的價值取向，把激勵機制搞對、把社會保障搞好，提升發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一，在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上把促進(jìn)社會公平正義的事情做好，實現(xiàn)動態(tài)平衡。

要處理好活力和秩序的關(guān)系。一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，實現(xiàn)活力和秩序的有機統(tǒng)一。只有通過改革除障松綁，充分調(diào)動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，才能讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展永葆蓬勃生機；只有保持安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境，才能綿綿不斷地釋放發(fā)展活力。

要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和目的，安全是發(fā)展的條件和保障。通過發(fā)展不斷提升綜合國力，才會有資源和能力保障安全；堅持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，才能實現(xiàn)發(fā)展的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須抓牢發(fā)展這個第一要務(wù)、辦好保證國家安全這個頭等大事，切實把國家發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，在強國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道上不斷譜寫新華章。

（來源：《旗幟》2024年第8期；作者系中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )