《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）第七十四條、第七十五條對履行管黨治黨政治責(zé)任失職行為列出負(fù)面清單，作出處分規(guī)定。

（一）履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任失職?！稐l例》第七十四條規(guī)定，不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，給予相應(yīng)處分。

習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在，強(qiáng)調(diào)“壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”，“推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底”。黨章總綱規(guī)定，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任”。中共中央辦公廳2020年3月印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》對責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)以及監(jiān)督追責(zé)等作出明確規(guī)定，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》則將“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”列為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任相關(guān)內(nèi)容的不斷充實(shí)完善，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對落實(shí)“兩個責(zé)任”的高度重視。各地區(qū)各單位在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。但從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題看，在一些地方和單位還存在落實(shí)“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)不到位、不到底、層層遞減等問題，必須切實(shí)加以解決。比如，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛，不愿監(jiān)督，對下屬的錯誤言行不抓不管；有的擔(dān)心下屬出問題影響自己提拔，要求“大事化小、小事化了”；還有的則因?yàn)樽陨磉`紀(jì)違法，抓隊(duì)伍腰桿不硬，放棄管黨治黨責(zé)任，導(dǎo)致“底下問題成串”。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢亮劍，折射出的是政治站位不高、政治擔(dān)當(dāng)不足等問題，背離了推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要要求。黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，在強(qiáng)化教育管理監(jiān)督中將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍落實(shí)到位。

（二）放任違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！稐l例》第七十五條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭，放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予相應(yīng)處分。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講團(tuán)結(jié)不是要搞一團(tuán)和氣，講和諧不是要“和稀泥”，在大是大非問題上要有正確立場和鮮明態(tài)度，敢于站出來說話，敢于表明自己的態(tài)度。黨章總綱規(guī)定，黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯誤；黨章第三條將“切實(shí)開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”列為黨員必須履行的義務(wù)?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》進(jìn)一步規(guī)定，對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅(jiān)決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忘記自己的責(zé)任義務(wù)，對發(fā)生在身邊的違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為態(tài)度曖昧、不敢斗爭，睜一只眼閉一只眼，該報(bào)告不報(bào)告，該批評不批評，該制止不制止，喪失黨性原則和立場，模糊是非界限，給黨的事業(yè)造成損害?！稐l例》對這些行為作出處分規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，為營造良好的政治生態(tài)和政治氛圍、維護(hù)黨的執(zhí)政地位提供紀(jì)律保障。

（摘編自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉簡明讀本》）

（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）

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