海南省直機關(guān)工委堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作，逐步探索形成了突出政治建設(shè)，圍繞封關(guān)運作、高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、社會治理、民生實事抓機關(guān)黨建的“一突出五圍繞”工作理念，大力提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量。

突出政治建設(shè)抓好機關(guān)黨建

省直機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須把講政治的要求貫穿于機關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進黨的各方面建設(shè)。

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，同步開展省直機關(guān)紀檢監(jiān)察干部教育整頓，進一步凝心鑄魂、強化忠誠、實干擔(dān)當、廉潔奉公。

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過開展政治能力培訓(xùn)、組織黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)、嚴肅開展黨內(nèi)政治生活，培育積極健康的機關(guān)政治文化。

堅持落實黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)要求，充分發(fā)揮機關(guān)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好機關(guān)黨建

省直機關(guān)各單位黨組織把自身工作與海南全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)緊密結(jié)合起來，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

推進理念創(chuàng)新促進發(fā)展。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要指示精神和黨建引領(lǐng)海南自貿(mào)港建設(shè)的要求，提出了“一突出五圍繞”工作理念，并貫穿機關(guān)黨建全過程，拓寬了機關(guān)黨建工作的思路和抓手。

加強制度建設(shè)保障發(fā)展。聯(lián)合省委組織部印發(fā)《關(guān)于全面提高新時代機關(guān)黨建質(zhì)量創(chuàng)建模范機關(guān)的實施意見》，制定出臺《省直機關(guān)單位黨組（黨委）落實機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實施規(guī)定》，推動108個省直單位落實黨組（黨委）書記兼任機關(guān)黨委書記，嚴格落實《指導(dǎo)督促省直單位黨組（黨委）落實機關(guān)黨建主體責(zé)任的若干措施》要求。

項目化清單化落實發(fā)展任務(wù)。借鑒項目管理的經(jīng)驗做法，探索推進“七要件”（即目標、平臺、項目、政策、改革、機制、督查考核）開展機關(guān)黨建工作的模式和做法，制定《省直機關(guān)黨建工作責(zé)任清單》，將《2023年海南省直機關(guān)黨建重點工作》13項重點工作細化分解為83個小項，逐項定人員、定責(zé)任、定要求、定時限等，確保每項任務(wù)高標準高質(zhì)量落到實處。

圍繞封關(guān)運作抓好機關(guān)黨建

全島封關(guān)運作是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”。海南省直機關(guān)工委對標對表封關(guān)運作三張清單，把黨建工作與封關(guān)任務(wù)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。

充分發(fā)揮指揮棒作用。修訂工委組織的爭創(chuàng)模范機關(guān)示范點、機關(guān)黨建工作綜合考核、文明單位示范點三項考核體系，突出封關(guān)運作考核內(nèi)容，切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。

著力構(gòu)建業(yè)務(wù)大培訓(xùn)工作機制。面向省直機關(guān)全體專兼職黨務(wù)干部設(shè)立“自貿(mào)港機關(guān)講壇”，面向機關(guān)骨干黨務(wù)干部、機關(guān)工青婦組織負責(zé)人舉辦7期專題培訓(xùn)班。

發(fā)揮典型示范作用。開展省直機關(guān)“致敬自貿(mào)港先鋒”主題黨日，以“聽模范故事，向先鋒致敬”的方式，集中宣講封關(guān)運作和自貿(mào)港建設(shè)一線先進個人和先進集體的典型事跡。舉辦省直機關(guān)“椰樹杯”黨建創(chuàng)新引領(lǐng)工作創(chuàng)優(yōu)大賽，推出一批可復(fù)制可推廣、具有海南自貿(mào)港特色的機關(guān)黨建工作品牌。

圍繞高水平開放抓好機關(guān)黨建

隨著海南自貿(mào)港建設(shè)推進，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷出現(xiàn)，需要探索與高水平開放形態(tài)相適應(yīng)的黨建工作方式。

注重分級分類指導(dǎo)。對工委所轄115個一級黨組織既要完成好“規(guī)定動作”，又要區(qū)分單位性質(zhì)、黨員數(shù)量引導(dǎo)做好“自選動作”。建立完善機關(guān)黨建工作分片聯(lián)系協(xié)作機制，促進不同單位之間協(xié)同交流和互聯(lián)共建。開展各類考核，允許各單位申報特色黨建項目，讓不同單位能夠在一個平臺上對比黨建工作效果。利用工委《自貿(mào)港先鋒》雜志、海南機關(guān)黨建網(wǎng)等平臺交流各單位機關(guān)黨建特色做法。

強化法定機構(gòu)黨建工作。工委與省委組織部共同規(guī)范法定機構(gòu)黨委書記屆中調(diào)整審批任免流程，推動所有法定機構(gòu)建立健全黨組織并把黨建要求寫入其章程。深化黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，把黨建鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作格局。

加強理論研究。組建省直機關(guān)黨建工作研究員“智庫”人才隊伍，針對海南自貿(mào)港建設(shè)過程中機關(guān)黨建工作急需破題的3個方面17個課題開展研究并評審課題論文成果。在主題教育中大興調(diào)查研究之風(fēng)，選定“優(yōu)化完善海南省直機關(guān)黨建工作考評機制研究”等3個黨建難題作為重點調(diào)研課題，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，并將其轉(zhuǎn)化為解決問題的舉措。

圍繞民生實事抓好機關(guān)黨建

始終堅持把為民辦實事作為重要工作內(nèi)容，加快構(gòu)建“黨建+民生”工作模式。

助力鄉(xiāng)村振興工作。省直單位各級黨組織選派300多名優(yōu)秀扶貧干部參加鄉(xiāng)村振興工作，組織黨員干部深入結(jié)對幫扶村開展扶貧主題黨日、志愿服務(wù)和送溫暖等活動，聯(lián)合省供銷合作聯(lián)社在機關(guān)大院舉辦“消費助農(nóng)大集市”采購活動。

強化機關(guān)人文關(guān)懷。踐行“我為群眾辦實事”，組織電影放映普惠活動，開展職工醫(yī)療互助活動和女職工安康活動。舉辦省直機關(guān)職工運動會、棋球類比賽、萬人健步走活動，重大節(jié)假日組織慰問活動，開展職工療休養(yǎng)和單身青年聯(lián)誼、會員健康游等活動，進一步增強機關(guān)活力和凝聚力。

大力參與社會公益活動。省直機關(guān)各級黨組織組建358個志愿服務(wù)組織，注冊志愿者41181人，廣泛參與各類民生志愿服務(wù)。利用中華慈善日契機，省直機關(guān)工會聯(lián)合會與省民政廳、省總工會、省慈善總會聯(lián)合開展“慈善一日捐”活動；堅持每年組織機關(guān)黨員干部參加義務(wù)獻血。

圍繞社會治理抓好機關(guān)黨建

基層黨組織是社會治理的核心，社會治理延伸到哪里，黨的工作就要跟進到哪里。

牢牢守住意識形態(tài)陣地。加強對所屬刊物、網(wǎng)站、新媒體等平臺的建設(shè)和管理，進一步擴大省直機關(guān)黨建宣傳陣地的傳播力、影響力，建立省直機關(guān)黨員干部思想狀況定期分析研判和思想認識風(fēng)險防范機制，組織開展好“創(chuàng)建文明單位示范點”評選活動。

大力夯實基層組織基礎(chǔ)。先后考核命名3批300個“省直機關(guān)標準化黨支部示范點”。持續(xù)整頓省直機關(guān)軟弱渙散基層黨組織，落實對有獨立場所的黨組織統(tǒng)一標識掛牌，建立健全各級黨組織按期換屆提醒制度。深化拓展黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”工作，建立黨建聯(lián)建共建機制，探索機關(guān)黨組織融入城市黨建、提升社會治理水平的新途徑。

深入推進清廉機關(guān)建設(shè)。開展廉政教育月、廉政建設(shè)微視頻創(chuàng)作評比、以典型案例通報深化廉政教育等活動。通過持之以恒抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、節(jié)假日發(fā)提醒短信、組織明察暗訪強化日常監(jiān)督。通過建立健全思想作風(fēng)懈怠風(fēng)險防控工作機制，定期分析研判排查風(fēng)險點，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。通過深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格審理審查案件，讓清正廉潔成為自貿(mào)港機關(guān)的鮮亮底色。

（來源：《旗幟》2024年第2期；作者系海南省直機關(guān)工委常務(wù)副書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )