國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入開展主題教育為契機(jī)，把加強調(diào)查研究作為支部建設(shè)的重要抓手，著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型”黨員干部隊伍，不斷提升運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力，切實保障企業(yè)、個人真實合規(guī)用匯需求，服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

著力深化思想認(rèn)識，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述

黨支部依托“三會一課”、主題黨日以及青年理論學(xué)習(xí)小組、青年干部座談會等形式，把習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。主題教育期間，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2020年、2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上關(guān)于調(diào)查研究的重要講話精神；黨支部書記圍繞“大興調(diào)查研究之風(fēng) 揚帆新時代新征程”作專題黨課，教育引導(dǎo)支部黨員干部深刻認(rèn)識調(diào)查研究是新時代把握發(fā)展趨勢和破解發(fā)展難題的重要方法，進(jìn)一步提高做好調(diào)查研究的能力水平。強化條線指導(dǎo)，通過與分局基層黨組織開展聯(lián)學(xué)共建活動、聯(lián)合開展專題調(diào)研等方式，不斷凝聚思想共識，切實把調(diào)查研究作為深化經(jīng)常項目改革、推動外匯管理工作高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。

始終堅持問題導(dǎo)向，善用調(diào)查研究破解外匯管理難題

黨支部強化政治擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于外匯工作的重要指示批示精神，建立常態(tài)調(diào)研與專題調(diào)研“雙軌并進(jìn)”機(jī)制，深入查找經(jīng)常項目外匯管理中的短板弱項，進(jìn)一步優(yōu)化政策舉措，切實以調(diào)研破局、以實干開路。

開展常態(tài)化調(diào)研，防范跨境資金流動風(fēng)險。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“推進(jìn)高水平對外開放”“防范化解金融風(fēng)險”等決策部署，緊緊圍繞完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，建立重點企業(yè)監(jiān)測制度，聯(lián)合相關(guān)分局經(jīng)常項目條線，定期從微觀入手，聚焦經(jīng)常項下跨境資金流動的苗頭性、趨勢性現(xiàn)象，依托近千家重點主體和20余家銀行直連點，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、進(jìn)出口及經(jīng)常項目收支結(jié)構(gòu)性變化，持續(xù)跟蹤個人用匯趨勢，加強跨境資金流動雙向監(jiān)測，深入研判未來走勢。常態(tài)化督促分局聚焦重點主體和階段性高風(fēng)險業(yè)務(wù)，高效運用業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)，強化異常線索自主篩查及事前、事中、事后關(guān)聯(lián)分析，提升監(jiān)測核查質(zhì)效。

開展專題類調(diào)研，持續(xù)提升便利化水平。通過問卷、電話溝通、視頻會議等方式，對企業(yè)和銀行不定期開展調(diào)研，構(gòu)建起銀行分級、主體分類、業(yè)務(wù)分層的精準(zhǔn)化分類管理模式，上線主體標(biāo)識功能，支持展業(yè)能力強的銀行根據(jù)客戶信用等級與業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，選擇適配的真實性審核方式，最大程度優(yōu)化優(yōu)質(zhì)主體業(yè)務(wù)辦理流程與材料，持續(xù)深化“放管服”改革。主題教育期間，聚焦跨境貿(mào)易高水平開放試點政策優(yōu)化、提升僑匯便利化水平等重點內(nèi)容，確定黨支部班子調(diào)研課題，先后組織赴北京、湖南、江蘇、福建、深圳等地開展調(diào)研近20次，持續(xù)推動外匯政策落地生效，不斷提升經(jīng)常項目外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平。

開展系統(tǒng)性調(diào)研，精準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)決策。為積極適應(yīng)高水平對外開放要求，順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，黨支部組織對部分銀行、支付機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，制定支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法，強化機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入及電子系統(tǒng)建設(shè)，豐富真實性審核方式，完善精細(xì)化管理，為跨境電商批量、自助、規(guī)范結(jié)算提供制度保障。指導(dǎo)銀行和支付機(jī)構(gòu)升級系統(tǒng)，實現(xiàn)交易電子信息的批量識別與自動匹配，有力提升新業(yè)態(tài)海量交易成效。建立科學(xué)、智能化的非現(xiàn)場監(jiān)測機(jī)制，支持銀行強化系統(tǒng)技術(shù)支撐，搭建綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)風(fēng)險精準(zhǔn)處置，為貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。

認(rèn)真踐行群眾路線，以調(diào)查研究實效更好服務(wù)民生

黨支部牢記“經(jīng)常項目是重要的民生工程”的職責(zé)定位，堅持把調(diào)查研究作為始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑，建立健全“我為群眾辦實事”工作機(jī)制，重點解決社會公眾的急難愁盼問題，不斷提升對經(jīng)常項目外匯管理改革的獲得感和滿意度。

上下聯(lián)動搭建為民服務(wù)連心橋。黨支部聚焦市場主體差異化、個性化和復(fù)雜化訴求，深入開展解剖式調(diào)研，督導(dǎo)全系統(tǒng)主動研究“不常見、不好辦”的復(fù)雜化業(yè)務(wù)，建立特殊業(yè)務(wù)處置機(jī)制和案例簡報機(jī)制，重點解決市場主體和社會公眾的急難愁盼問題。2021年以來，通過總分局聯(lián)動調(diào)研，先后幫助疏解新興數(shù)字貿(mào)易企業(yè)結(jié)算堵點、協(xié)調(diào)企業(yè)資金回款等問題，形成“我為群眾辦實事”典型實例300余個，在外匯局系統(tǒng)經(jīng)常項目條線形成了為民辦實事、解難事的鮮明導(dǎo)向。

聚焦個性業(yè)務(wù)滿足百姓用匯需求。隨著我國對外開放步伐加快，個人留學(xué)購付匯、薪酬結(jié)售匯業(yè)務(wù)等部分個人經(jīng)常項目業(yè)務(wù)辦理數(shù)量與日俱增。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于此類業(yè)務(wù)具有較強連續(xù)性、周期性，市場主體對減免提交重復(fù)性審核材料、精簡優(yōu)化辦理流程有迫切需求。黨支部積極回應(yīng)百姓關(guān)切，主動思考、靠前服務(wù)，制發(fā)《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)個人經(jīng)常項目外匯業(yè)務(wù)便利化的通知》，明確在首次提供真實性材料后，無需重復(fù)審核，進(jìn)一步優(yōu)化留學(xué)學(xué)費購付匯及薪酬結(jié)售匯手續(xù)，實現(xiàn)銀行提效與個人便利雙落地。

( 編輯：賈澤娟   送簽：賈澤娟   簽發(fā)：鐘鳴 )