5月10日，習近平總書記在雄安新區(qū)考察并主持召開高標準高質量推進雄安新區(qū)建設座談會時強調，要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，解決好雄安新區(qū)干部群眾關心的切身利益問題，讓人民群眾從新區(qū)建設發(fā)展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。雄安新區(qū)堅持高質量黨建引領高質量發(fā)展，充分發(fā)揮黨建引領作用，結合規(guī)劃建設的階段性特點，深入推動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)、物業(yè)“四業(yè)”并舉，促進產業(yè)優(yōu)化升級，促進群眾致富增收，加快實現鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。

發(fā)揮黨建優(yōu)勢，讓組織“動”起來

加強統(tǒng)籌聯(lián)動。新區(qū)主要負責同志靠前指揮，黨群工作部統(tǒng)籌抓總，會同改革發(fā)展、規(guī)劃建設、公共服務等有關職能部門及雄安集團、容東管委會和三縣縣委縣政府，研究制定實施方案，組建工作專班，凝聚抓落實強大合力。

健全工作機制。建立月總結季例會、細化任務清單、納入大督查重點任務等三項制度，定目標、明責任、嚴督導。創(chuàng)新督考聯(lián)動，通過清單管理、包聯(lián)督查、量化考核等系列措施，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強力推動工作落實。

夯實基層力量。堅持“工作必備、當前急需、實踐常用”原則，分層分級開展黨建引領鄉(xiāng)村振興、社區(qū)工作者素質能力提升、基層黨組織書記專題培訓，切實提升發(fā)展集體經濟、促進鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化基層治理的素質能力。

精準高效發(fā)力，讓產業(yè)“強”起來

推動跨區(qū)域黨建聯(lián)建。打破省市區(qū)域界限，構建雄安—濰坊跨區(qū)域黨建聯(lián)建機制，將壽光蔬菜產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與新區(qū)政策區(qū)位優(yōu)勢緊密結合，兩地首批8個村已結對共建，累計投資2180萬元、建設1300畝品質蔬菜園區(qū)，目前東壘頭村和城子村第一批產品已經上市。舉辦雄安—濰坊跨區(qū)域黨建聯(lián)建促鄉(xiāng)村振興現場會，合作建設全國蔬菜質量標準中心品質蔬菜試驗站、“賈思勰·新農人行動”人才服務站、雄安新區(qū)農業(yè)會客廳等重點項目，進一步深化科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、人才交流等領域的合作。

發(fā)展壯大新型農村集體經濟。編輯《發(fā)展壯大集體經濟80法》，因地制宜拓寬村集體收入渠道。發(fā)揮村黨組織引領作用，積極領辦創(chuàng)辦村集體企業(yè)，目前三縣共創(chuàng)辦村集體企業(yè)85家。安新縣南教臺村創(chuàng)新實施“黨組織+合作社+農戶+銀行+保險公司+國企扶持”的六位一體模式，有效提高糧食作物質量和產量，村集體經濟收入增至50余萬元。雄縣黃灣村先后注冊成立8家村集體企業(yè)，開發(fā)民宿旅游、步行街、夜景美食等項目，2022年村集體收入達1800萬元。容城縣南張鎮(zhèn)實施小麥—玉米生產全程機械化無人農場建設項目，實現機械在無人駕駛情況下完成耕、種、管、收的全流程生產管理，每畝糧食產量提高100公斤。目前，新區(qū)村級集體經濟年收入均達5萬元以上，10萬元以上的超過70%。

積極發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。發(fā)揮三縣傳統(tǒng)服裝、毛絨玩具等產業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展電商直播帶貨新業(yè)態(tài)。成立中國（雄安新區(qū)）跨境電子商務綜合試驗區(qū)晾馬臺產業(yè)園暨玩具總部基地，發(fā)展“互聯(lián)網+毛絨玩具+跨境電商”新模式。目前，共有毛絨玩具電商企業(yè)1383家，原創(chuàng)版權和IP授權近千個，線上年銷售額達到45億元，培訓孵化電商創(chuàng)業(yè)者和直播帶貨主播1300多人。同時，在容東掛牌成立紅色電商基地，就近免費培訓回遷群眾。打造產業(yè)互聯(lián)網平臺，為新區(qū)企業(yè)提供全方位便捷服務，目前產業(yè)互聯(lián)網平臺注冊企業(yè)3472家。建設產業(yè)載體，高質量打造科創(chuàng)中心中試基地，首批提供標準廠房約3萬平方米，總投資約1.3億元。

優(yōu)化平臺環(huán)境，讓就業(yè)創(chuàng)業(yè)“活”起來

深入實施就業(yè)促進工程。出臺《河北雄安新區(qū)就業(yè)促進“十四五”規(guī)劃》《用人單位一次性新增就業(yè)補貼實施細則》等惠民舉措。建立“公共服務局、容東管委會+就業(yè)服務中心+社區(qū)”三級聯(lián)動工作體系，對容東回遷勞動力進行逐戶統(tǒng)計、建檔立卡，精準對接推薦。今年，新區(qū)本級列專項資金1.7億元，支持三縣及新建片區(qū)延續(xù)開發(fā)專項崗位、輔助性崗位，對通過市場化渠道無法實現就業(yè)人員進行兜底安置。緊盯承接北京非首都功能疏解、大規(guī)模開發(fā)建設和容東、容西、雄東片區(qū)運營服務需求，持續(xù)開展“春風行動”“春暖農民工”“民營企業(yè)招聘月”“高校畢業(yè)生招聘月”等系列活動，先后舉辦線上線下專場招聘活動78場，累計提供6.5萬余個用人需求，近萬人達成就業(yè)意向。

建立多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。建立健全“1+3+N”三級就業(yè)服務體系，依托雄安新區(qū)人力資源服務產業(yè)園，推動3個新建片區(qū)就業(yè)服務中心建設，打造“N”個社區(qū)就業(yè)服務站，多渠道開展公共就業(yè)幫扶服務。推行“政府主導+市場化管理”零工服務模式，依托新建片區(qū)公服設施，打造“零工驛站”，針對季節(jié)工、小時工、勞務派遣工等不同類型，專項整理推送信息，按需舉辦小型專場招聘會。強化產學研用聯(lián)合，加快推動科技成果轉移和產業(yè)化。舉辦“中國創(chuàng)翼”“智繪未來”“創(chuàng)雄安享未來”電商直播大賽等系列創(chuàng)業(yè)大賽活動，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

培育高品質勞務品牌。圍繞新區(qū)“5+6”產業(yè)發(fā)展定位，結合資源稟賦、文化特色、產業(yè)基礎及未來城市發(fā)展需要優(yōu)勢，瞄準高端技能、高品質服務、民生保障和文化旅游，推進新區(qū)勞務品牌建設工作，目前已培育三臺鞋匠、政務管家、綠植師3個勞務品牌，政務管家品牌于2022年入選省級勞務品牌。

>> 雄安新區(qū)2023年春風行動暨就業(yè)援助月招聘會現場。

發(fā)展物業(yè)經濟，讓收入“多”起來

積極提供物業(yè)崗位。積極發(fā)展“紅色物業(yè)”，支持回遷群眾就近就業(yè)。目前，各新建安置片區(qū)共有從業(yè)人員2603人，本地從業(yè)人員2061人，占比79%。黨群工作部、公共服務局聯(lián)合舉辦物業(yè)服務行業(yè)技能大賽，通過線上直播開展“云上招聘會”，提供崗位300余個。

探索發(fā)展物業(yè)經濟。鼓勵有條件的地方發(fā)展商鋪、樓宇、物業(yè)、批發(fā)市場、步行街等經濟，培育新的經濟增長點。容城鎮(zhèn)溝西村將溝西菜市場改造升級后整體對外承包，每年收取382萬元承包費，年底對村民股金分紅。

搭建房屋租賃平臺。研發(fā)推廣“雄安新區(qū)住房租賃信息化服務平臺”，指導回遷群眾將閑置安置住房在新區(qū)租賃平臺上掛牌和簽約，通過房屋出租增加收入。平臺自2022年7月26日上線以來，備案合同2236份、完成房源核驗6022套、累計掛牌房源5386套。

經過一年多的努力，黨建引領“四業(yè)”并舉取得了喜人成果。2022年以來，雄安新區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員12020人，失業(yè)人員再就業(yè)完成2401人，就業(yè)困難人員實現就業(yè)完成788人，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款820萬元，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

（來源：《旗幟》2023年第8期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )