當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國正向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進，加快建設網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國，對我國實現(xiàn)高質量發(fā)展與高水平安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興有著更為重要的意義。

>> 3月24日，第六屆中國“網(wǎng)絡文學+”大會在北京亦創(chuàng)國際會展中心舉辦，“網(wǎng)絡文學新時代十年主題成果展”面向公眾開放。

新時代新征程網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的重大意義

在網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略指引下，新時代10年我國網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設取得了非凡的成就。當下，信息技術革命正加速向經(jīng)濟社會各領域廣泛滲透，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化加速演進，加快建設網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國，已成為持續(xù)推進和拓展中國式現(xiàn)代化的重要引擎、構筑國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐。

網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略是我國加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展的重要引擎。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，加速推動信息領域核心技術突破、發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅動引領作用，加快構建網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國，是推進我國經(jīng)濟實現(xiàn)新型工業(yè)化、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略將加快產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡化進程，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展；推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術等新的增長引擎；有助于構建優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)以實現(xiàn)高效順暢的流通體系；促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。今年3月，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，提出"兩大基礎""五位一體""兩個能力""兩個環(huán)境"的整體布局，正是全面貫徹新發(fā)展理念、推動網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略落地實施的重要舉措，將為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實的物質技術基礎。

網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略是推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要支柱。當前，網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透，對國家安全的戰(zhàn)略性和全局性影響日益凸顯。一方面，互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，就是守護國家的主權和政權，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)是國家網(wǎng)絡主權的重要體現(xiàn)；另一方面，網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡犯罪等安全威脅持續(xù)肆虐，關鍵基礎設施安全事關國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，科技強軍、提升國家軍事力量的智能化水平，筑牢國家網(wǎng)絡安全屏障，增強網(wǎng)絡安全防御能力和威懾能力是國家安全能力現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。此外，數(shù)字時代，數(shù)據(jù)是國家經(jīng)濟發(fā)展的新型生產(chǎn)要素和基礎性戰(zhàn)略資源，人工智能成為引領科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，確保國家數(shù)據(jù)安全和人工智能安全、可靠、可控，對國家安全而言更是牽一發(fā)而動全身，事關國家安全和發(fā)展大局。

網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略是促進世界和平與發(fā)展、推動構建人類命運共同體的重要支撐。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，一場新的全方位綜合國力競爭正在全球展開；圍繞網(wǎng)絡空間發(fā)展主導權、制網(wǎng)權的爭奪日趨激烈，世界權力格局或將在信息時代被重構。能不能適應和引領信息時代的發(fā)展，成為決定大國興衰的一個關鍵。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略對內(nèi)可以構筑我國參與國際競爭的新優(yōu)勢，為我國在日趨激烈的大國競爭中維護國家主權、安全和發(fā)展利益奠定物質基礎；對外將助力我國積極參與網(wǎng)絡空間國際交流與合作，深入?yún)⑴c網(wǎng)絡空間國際治理進程，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系朝著更加公正合理的方向邁進，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體。當下，網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實空間正在加速深度融合，網(wǎng)絡空間在人類生活中的占比和重要性仍在持續(xù)增長，網(wǎng)絡空間命運共同體不僅是人類命運共同體理念在網(wǎng)絡空間的具體體現(xiàn)，也是構建人類命運共同體的重要組成部分，為人類命運共同體建設提供充沛的數(shù)字化動力，構筑堅實的安全屏障，凝聚更廣泛的合作共識。

新時代新征程推進網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的實踐要求

習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，從理論和實踐上深刻回答了事關網(wǎng)絡強國建設的一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題，為新時代新征程網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的貫徹實施和實踐創(chuàng)新提供了理論遵循，指明了前進方向。

必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導。網(wǎng)絡強國建設的根本目的是讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及14億多中國人民，滿足人民日益增長的美好生活需要。我國的網(wǎng)信工作應牢牢圍繞這一中心任務，大力推動和拓展網(wǎng)絡基礎設施建設，加快信息化服務普及，消除數(shù)字鴻溝，讓億萬人民都能共享互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果；持續(xù)推動自主創(chuàng)新，加速信息化和工業(yè)化深度融合，帶動更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，落實新發(fā)展理念，加速數(shù)字中國、智慧社會建設，全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，為人民提供更優(yōu)質的生活便利和服務；建設高水平的網(wǎng)絡安全體系，強化網(wǎng)絡安全能力建設，維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權益，為人民打造風清氣正、安全和平的網(wǎng)絡空間。網(wǎng)絡強國建設涉及眾多領域，面對復雜嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢，必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導，進一步強化各部門間統(tǒng)籌協(xié)調，在實施綜合治理的同時提升集體行動能力。

必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。新時代10年，網(wǎng)絡空間內(nèi)涵和外延不斷拓展，特別是互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術快速創(chuàng)新發(fā)展，成為國家綜合國力提升的新引擎，但同時也帶來了更多的安全風險和挑戰(zhàn)。黨的二十大報告進一步提升了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要性，將其寫入新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，寫入黨章。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的平衡，要求我們在推進信息化建設時要兼顧安全水平的提升，具備與發(fā)展水平相匹配的安全能力，否則要么導致發(fā)展成果得不到保障，要么導致資源的浪費，延滯發(fā)展進程。

必須堅持對外開放的基本國策，推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體。新時代新征程，網(wǎng)絡強國建設面臨日益復雜的外部環(huán)境。一方面，網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡恐怖主義等安全威脅持續(xù)肆虐，是各國面臨的共同安全威脅；另一方面，一些國家為謀求一己私利，濫用信息技術對他國實施網(wǎng)絡監(jiān)聽和網(wǎng)絡攻擊，加劇網(wǎng)絡空間軍事化和軍備競賽，并且大搞"小圈子""脫鉤斷鏈"，制造網(wǎng)絡空間的分裂與對抗。對于國際社會共同面臨的挑戰(zhàn)和威脅，要堅持在共享共治的基礎上拓展國際交流與合作，推進網(wǎng)絡空間國際治理和國際規(guī)則制定，構建有序的網(wǎng)絡空間；對于一些國家試圖打造平行體系和"去中國化"數(shù)字生態(tài)圈的做法，也應在斗爭的基礎上進一步推動我國更深層次的開放，營造良好的市場和社會環(huán)境，以開放合作、互利共贏踐行網(wǎng)絡空間命運共同體理念。

（來源：《旗幟》2023年第6期；作者系中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員）

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