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深入開展主題教育 用“六個(gè)必須堅(jiān)持” 指導(dǎo)資本項(xiàng)目外匯管理工作
黨的二十大報(bào)告指出“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法”,并凝練提出“六個(gè)必須堅(jiān)持”。主題教育以來,國家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司黨支部(以下簡稱資本司黨支部)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”指導(dǎo)資本項(xiàng)目外匯管理工作,切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)資本項(xiàng)目外匯管理工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
必須堅(jiān)持人民至上,牢記資本項(xiàng)目外匯管理工作的政治性、人民性。資本司黨支部持續(xù)深化對外匯管理工作政治性、人民性的認(rèn)識(shí),著力深化理論武裝,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。主題教育以來,黨支部依托“三會(huì)一課”、青年理論學(xué)習(xí)小組等形式,組織全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深化思想認(rèn)識(shí)。用好紅色資源,組織赴黨史展覽館開展參觀踐學(xué),感悟偉大建黨精神。牢記初心使命,創(chuàng)新開展“捐資助教、助農(nóng)振興”四級聯(lián)建主題黨日活動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí),將更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為工作的主題主線,持續(xù)提升外匯管理與服務(wù)水平,以規(guī)范資本項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程為切入點(diǎn),加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)行政許可工作的指導(dǎo),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。2023年以來,資本項(xiàng)目行政許可辦理群眾滿意率達(dá)99.9%以上。
必須堅(jiān)持自信自立,持續(xù)推進(jìn)中國資本項(xiàng)目高水平開放。黨的二十大報(bào)告指出“馬克思主義的中國篇章是中國共產(chǎn)黨人依靠自身力量實(shí)踐出來的,貫穿其中的一個(gè)基本點(diǎn)就是中國的問題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來解答”。在推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開放過程中,資本司黨支部始終堅(jiān)持從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)履行職責(zé),堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持從中國基本國情出發(fā),穩(wěn)步審慎推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開放。當(dāng)前,資本項(xiàng)目開放程度顯著提升,直接投資項(xiàng)下已實(shí)現(xiàn)基本可兌換,全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架基本建立并不斷完善,跨境證券投資已形成多渠道、多層次的開放格局,資本項(xiàng)目開放進(jìn)程與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)基本相適應(yīng)。
必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。守正創(chuàng)新體現(xiàn)了原則性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一、堅(jiān)持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的統(tǒng)一。資本司黨支部聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革“三項(xiàng)任務(wù)”,一方面加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)測分析,通過事中監(jiān)督、事后監(jiān)測核查等方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)外匯市場穩(wěn)定和國際收支平衡;另一方面,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和市場主體需求,研究推出創(chuàng)新試點(diǎn)政策。2022年,為更好滿足高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)融資需求,牽頭開展跨境融資便利化試點(diǎn),給予試點(diǎn)企業(yè)一定外債便利化額度,覆蓋全國80%的高新技術(shù)和專精特新企業(yè),2023年以來,資本司黨支部及時(shí)跟蹤試點(diǎn)開展情況,調(diào)研了解市場主體政策訴求,研究進(jìn)一步優(yōu)化推廣跨境融資便利化政策,更好助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷破解資本項(xiàng)目外匯管理改革中的問題挑戰(zhàn)。主題教育以來,資本司黨支部相關(guān)人員先后赴長三角、珠三角開展基層調(diào)查研究,實(shí)地了解穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)、外匯收支形勢等情況,收集并回應(yīng)市場主體意見建議及政策訴求。資本司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照大興調(diào)查研究的有關(guān)要求,扎實(shí)做好“領(lǐng)題調(diào)研”,分別聚焦一個(gè)主題,深入市場主體找問題、聽建議、謀對策。黨支部還組織青年同志開展“走基層接地氣促履職”青年調(diào)研活動(dòng),支部青年同志分4組赴東北、華北、華東、西南等不同地區(qū)調(diào)研資本項(xiàng)目便利化政策實(shí)施情況,讓青年同志進(jìn)一步深入一線、了解實(shí)踐。
必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,著力加強(qiáng)資本項(xiàng)目開放的頂層設(shè)計(jì)。黨的二十大提出“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放”,為系統(tǒng)推進(jìn)資本項(xiàng)目開放提供了重要指導(dǎo)和根本遵循。資本司黨支部著力加強(qiáng)資本項(xiàng)目開放的系統(tǒng)性思考,推進(jìn)改革開放政策的系統(tǒng)集成式試點(diǎn)。主題教育以來,資本司黨支部及時(shí)總結(jié)2022年在上海臨港、廣東南沙、浙江寧波、海南洋浦等區(qū)域開展的跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)實(shí)施情況,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),研究推廣和擴(kuò)大跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)的一攬子政策舉措,為資本項(xiàng)目改革集成推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
必須堅(jiān)持胸懷天下,助力更好利用兩個(gè)市場兩種資源。黨的二十大報(bào)告指出,要“以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”。資本司黨支部認(rèn)真落實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求,多措并舉助力更好利用兩個(gè)市場兩種資源。為增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),更好支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2023年5月,在北京、廣東、深圳開展試點(diǎn),優(yōu)化升級跨國公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營管理政策,擴(kuò)大政策惠及面,增大企業(yè)跨境資金運(yùn)營自由度,簡化辦理流程及材料審核,更好滿足跨國公司跨境資金運(yùn)營管理需求。
下一步,資本司黨支部將持續(xù)落實(shí)主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目外匯管理各項(xiàng)工作,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
( 編輯:劉瓊 送簽:劉瓊 簽發(fā):鐘鳴 )
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