國家移民管理局成立于2018年4月，隊(duì)伍體量大、基層單位多、駐地分布廣，垂直領(lǐng)導(dǎo)40個總站級（正廳級）單位，下設(shè)693個黨委、4108個黨支部、7700多個黨小組，共有6.8萬余名黨員，同時指導(dǎo)管理地方公安機(jī)關(guān)出入境管理部門工作。移民局黨組牢牢把握“公安姓黨”這一根本政治屬性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨在新時代建警治警方針，自成立之初就牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅(jiān)持把抓好黨建作為深化改革、引領(lǐng)發(fā)展、帶好隊(duì)伍的關(guān)鍵一招，改革當(dāng)年即召開全國移民管理系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議，在全機(jī)構(gòu)部署開展為期三年的黨建工作示范創(chuàng)建活動，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、大抓基層基礎(chǔ)、突出品牌示范，取得了一批創(chuàng)建成果，創(chuàng)造了一批鮮活經(jīng)驗(yàn)，推動移民管理機(jī)構(gòu)黨建工作從規(guī)范到示范、從示范到模范的躍升。

堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，推動黨組織建設(shè)全面過硬。堅(jiān)持按綱抓建，出臺國家移民管理機(jī)構(gòu)《黨委工作規(guī)則》《黨支部工作細(xì)則》《加強(qiáng)群團(tuán)工作意見》等一系列黨建制度規(guī)范，富有移民管理特色的黨建制度體系日趨完善；成立國家移民管理局黨校并納入中央黨校分校序列，分層級、多批次舉辦政治輪訓(xùn)，處以上干部100%覆蓋，黨員民警理論水平和政治能力全面提升。堅(jiān)持建強(qiáng)班子，部署開展民主集中制專題教育、“民主集中制提質(zhì)增效年”活動，建立落實(shí)黨委會議記錄紀(jì)要調(diào)閱制度，定期調(diào)閱通報(bào)站級以上單位黨委會議情況，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持以上率下，部署開展“樹標(biāo)桿、作表率、走前列”創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動，制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)意見，開展“兩張皮”“燈下黑”問題專項(xiàng)整治和“學(xué)查改”專項(xiàng)工作等，每季度評選優(yōu)秀公文、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、季度之星，著力打造模范機(jī)關(guān)。堅(jiān)持大抓基層，出臺基層黨支部考評幫建實(shí)施辦法，開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，評選表彰100個“四強(qiáng)”黨支部，打造10個“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)樣板，集中幫建后進(jìn)黨支部全部達(dá)標(biāo)，移民管理機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升。

西藏出入境邊防檢查總站山南邊境管理支隊(duì)邊巴邊境派出所民警在邊境一線重溫入黨誓詞。

突出口岸特點(diǎn)，大力打造“國門黨建”品牌。深刻把握口岸共建共治共享的時勢之需，創(chuàng)新開展國門黨建“六聯(lián)六促”活動，通過黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)抓、國門管控聯(lián)防、服務(wù)通關(guān)聯(lián)檢、口岸環(huán)境聯(lián)抓、文化活動聯(lián)誼，積極構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高、警地雙贏的國門大黨建格局。指導(dǎo)內(nèi)蒙古邊檢總站聯(lián)合地方建成滿洲里國門黨建學(xué)院，現(xiàn)已升格為滿洲里干部學(xué)院，入選全國首批“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地；浙江邊檢總站在寧波舟山港聯(lián)合創(chuàng)建“寧波舟山港國門黨建共同體”；珠海邊檢總站在港珠澳大橋聯(lián)合口岸單位打造“大橋先鋒黨建示范區(qū)”，促進(jìn)高效實(shí)施出入境證件“全國通辦”“只跑一次”新政，以及118項(xiàng)移民管理政策措施落實(shí)落地，大大提升移民管理服務(wù)效能，有力促進(jìn)服務(wù)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。

立足邊境實(shí)際，強(qiáng)勢推進(jìn)“沿邊黨建帶”建設(shè)。邊疆穩(wěn)則國家安，黨建強(qiáng)才能穩(wěn)邊疆。緊密結(jié)合貫徹落實(shí)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防戰(zhàn)略部署，深入探索“黨建+邊境治理”新實(shí)踐，全面推進(jìn)思想筑邊、組織固邊、富民興邊、幫扶強(qiáng)邊、共建穩(wěn)邊、合力治邊“六邊工程”，讓黨旗始終在邊境一線高高飄揚(yáng)。在云南、新疆、西藏邊檢總站分別創(chuàng)新打造“云嶺邊檢黨旗紅”“萬里邊關(guān)黨旗紅”“雪域固邊黨建帶”黨建品牌，在黑龍江邊檢總站開展“六千里邊關(guān)筑堡壘”警地黨組織共創(chuàng)平安邊境活動，高效整合邊境口岸各方力量、資源和優(yōu)勢，依法嚴(yán)厲打擊邊境地區(qū)涉槍、涉爆、販毒、走私等違法犯罪活動，連續(xù)打贏一系列重大安保硬仗，全力筑牢外防疫情輸入堅(jiān)固防線，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出積極貢獻(xiàn)。

注重協(xié)作共建，創(chuàng)新黨建工作協(xié)作區(qū)建設(shè)。緊跟國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照區(qū)域臨近、業(yè)務(wù)相近以及符合自身實(shí)際、利于長期堅(jiān)持的原則，指導(dǎo)北京、上海、湖北等11個邊檢總站建立京津冀、長三角、中部地區(qū)3個黨建協(xié)作區(qū)，常態(tài)化開展“政治理論聯(lián)學(xué)共修、黨員隊(duì)伍聯(lián)培共抓、實(shí)踐活動聯(lián)合共辦、優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)通共享、中心工作聯(lián)動共推”等共建活動，帶動形成新疆烏魯木齊“絲路空港”黨建示范區(qū)、廣西“左右江黨建聯(lián)盟”等一批特色黨建品牌，“連點(diǎn)成片”的協(xié)作區(qū)越來越多，黨建協(xié)作的獨(dú)特優(yōu)勢越來越強(qiáng)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、流媒體等新技術(shù)，指導(dǎo)上海、浙江、廣州邊檢總站研發(fā)“申邊智慧黨建”系統(tǒng)、“紅船領(lǐng)航”數(shù)智黨建應(yīng)用平臺系統(tǒng)、“云端黨支部”等“智慧黨建”品牌，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作在“云端”實(shí)現(xiàn)深度融合。

（來源：《旗幟》2023年第3期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )