新疆伊犁邊境管理支隊(duì)大西溝邊境派出所轄區(qū)大西溝鄉(xiāng)地處伊犁河谷最北端，下轄國家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)中華福壽山。近年來，隨著轄區(qū)旅游業(yè)的高速發(fā)展，該所定位打造和諧平安景區(qū)，創(chuàng)新推出“一聯(lián)、三員、一崗”黨建治理融合模式，把黨建引領(lǐng)融合落實(shí)到轄區(qū)景區(qū)治理的各方面和全過程。

“一聯(lián)”共建鑄堡壘

“我宣誓，我志愿加入中國共產(chǎn)黨……”2月11日，由大西溝邊境派出所牽頭組建的福壽山警務(wù)區(qū)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組正在轄區(qū)福壽山景區(qū)開展“黨建引領(lǐng)聚共識(shí)”主題活動(dòng)，這是大西溝邊境派出所以黨建工作為抓手，構(gòu)筑點(diǎn)線面立體聯(lián)動(dòng)的治安防控體系的一個(gè)縮影。

“我所充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以‘易于集中、利于工作、警地搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)’為建設(shè)思路，將黨建工作融入警務(wù)工作中，進(jìn)一步完善治安防控機(jī)制?！睋?jù)該所教導(dǎo)員趙偉介紹，派出所吸納景區(qū)、村委會(huì)、駐地企業(yè)數(shù)十名黨員成立福壽山警務(wù)區(qū)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組，組建黨員巡邏隊(duì)，讓黨建成效在警務(wù)工作中得到充分體現(xiàn)。

聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組充分發(fā)揮景區(qū)內(nèi)工作人員、商戶等黨員崗位固定、覆蓋面全的優(yōu)勢(shì)，擔(dān)負(fù)起信息搜集、游客幫扶、矛盾調(diào)解等警務(wù)輔助職責(zé)，將管理觸角延伸至景區(qū)各個(gè)角落，初步構(gòu)建起黨群、警民聯(lián)合共助的聯(lián)防聯(lián)控格局，實(shí)現(xiàn)“旅游景區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，游客獲得感、安全感、滿意度不斷提升”的目標(biāo)。

“三員”警務(wù)夯基礎(chǔ)

福壽山景區(qū)范圍寬廣，人員流動(dòng)量大，執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)繁重，而派出所能夠投入的警力相對(duì)有限。

為此，該所按照“警力有限、民力無窮”的思路，在聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組的基礎(chǔ)上，賦予每名黨員“維穩(wěn)信息員、治安巡邏員、矛盾調(diào)解員”三大職能任務(wù)，架起警民“連心橋”，激活轄區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”，打通服務(wù)游客的“最后一米”，擦亮“旅游警務(wù)”新名片。

該黨小組成員均是轄區(qū)威望高、人品好、經(jīng)驗(yàn)足的黨員，對(duì)本轄區(qū)群眾較為了解，便于對(duì)癥下藥開展糾紛調(diào)處；對(duì)于一時(shí)無法解決的，實(shí)時(shí)跟蹤矛盾升級(jí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題并聯(lián)系民警介入，防止事態(tài)擴(kuò)大。

自警務(wù)區(qū)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組成立以來，已偵破各類違法案件15起，化解矛盾糾紛21起，矛盾糾紛化解成功率達(dá)90%，游客對(duì)社會(huì)治安滿意率提升到95%以上。2022年，該所接到伊寧市公安局的協(xié)查請(qǐng)求，稱一名犯罪嫌疑人有可能藏匿于景區(qū)內(nèi)。民警迅速將案情通報(bào)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組成員，聯(lián)合進(jìn)行搜捕查緝，僅用不到2小時(shí)便將其抓獲。

“一崗”服務(wù)不下線

“為群眾排憂解難，就是我們最重要的工作！”警務(wù)區(qū)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組設(shè)立了“黨員先鋒崗”，在旅游咨詢、查找失物、緊急救助等方面為游客和山區(qū)牧民提供最佳服務(wù)，當(dāng)好平安景區(qū)的堅(jiān)實(shí)“守護(hù)者”。1月5日，當(dāng)?shù)赝唤荡笱?，部分路段道路交通受阻?輛私家車被困風(fēng)雪中。接到群眾求助后，警務(wù)區(qū)黨小組的數(shù)十名成員立即組成應(yīng)急救援小分隊(duì)開展救援。經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的救援，所有被困人員和車輛全部脫險(xiǎn)，并由民警護(hù)送至安全路段。

黨小組把做精服務(wù)作為旅游警務(wù)提檔升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)，常態(tài)化設(shè)立“法律咨詢服務(wù)站”，及時(shí)為游客宣講邊境法規(guī)、民法典等常用法律法規(guī)和防電信詐騙知識(shí)，結(jié)合遇到的具體法律問題開展一對(duì)一法律援助，做到咨詢服務(wù)“零距離”、救助服務(wù)“零差距”、提醒服務(wù)“零懈怠”、誠信服務(wù)“零投訴”。

2022年，警務(wù)區(qū)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)黨小組共成功勸阻8起電信詐騙案件，提供法律援助15起，及時(shí)救助走失遇險(xiǎn)群眾260余人次，幫助轄區(qū)務(wù)工人員討要工資10萬余元，協(xié)助果農(nóng)出售滯銷水果價(jià)值40余萬元，幫助游客找回丟失物品300余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。

（作者單位：伊犁邊境管理支隊(duì)）    

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：鐘鳴 )