11月7日，2022全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在沈陽(yáng)開(kāi)幕。大會(huì)以“賦能高質(zhì)量、打造新動(dòng)能”為主題，旨在順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?！边@是著眼新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提出的重大判斷，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有全局性的指導(dǎo)意義。我們要深刻理解這一重大判斷的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為新時(shí)代10年偉大變革提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，提出并全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，發(fā)展方式經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)變，為新時(shí)代10年偉大變革提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

10年間，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到114萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到18.5%，提高了7.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到1.2萬(wàn)美元以上。我們打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中華民族的千年夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，改革發(fā)展成果更廣泛惠及全體人民。人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)到78.2歲，居民人均可支配收入提高到3.5萬(wàn)元以上，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1萬(wàn)億元增加到2.8萬(wàn)億元，研發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重接近經(jīng)合組織國(guó)家平均水平，研發(fā)人員總量居世界首位。一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

深入推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。主要污染物排放顯著減少，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降26.2%，風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色電力裝機(jī)總量和新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已居世界第一，生產(chǎn)方式加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。祖國(guó)的天更藍(lán)、山更綠、水更清，成為高質(zhì)量發(fā)展的最直觀成果。

實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局。我國(guó)成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額和外匯儲(chǔ)備居世界第一，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列。深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工合作，我國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的重要組成部分。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國(guó)家安全觀，以強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐安全實(shí)力。我國(guó)谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，能源產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，14億多人口的糧食安全、能源安全得到有效保障，牢牢掌握了我國(guó)發(fā)展和安全的主動(dòng)權(quán)。

黨的十八大以來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)代10年的偉大變革雄辯地證明，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。對(duì)這一在長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持。

高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求

從現(xiàn)在起，我們黨的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。

人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化要求高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，艱巨性和復(fù)雜性前所未有。根據(jù)黨的二十大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2035年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力要大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺(tái)階；到本世紀(jì)中葉，要在這個(gè)基礎(chǔ)上再進(jìn)一大步，把我國(guó)建設(shè)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)這樣宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提高社會(huì)生產(chǎn)力水平和人民生活水平，為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

9月25日，在山東省惠民縣李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園，工作人員在加工繩網(wǎng)制品。

全體人民共同富裕的現(xiàn)代化要求高質(zhì)量發(fā)展。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大。到2035年，要實(shí)現(xiàn)中等收入群體比重明顯提高、人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的目標(biāo)，必須通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展不斷做大蛋糕和分好蛋糕，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)機(jī)會(huì)，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化要求高質(zhì)量發(fā)展。社會(huì)主義現(xiàn)代化必須通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)以物質(zhì)實(shí)力支撐精神實(shí)力，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。

人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要求高質(zhì)量發(fā)展。在現(xiàn)代化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化要求高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。我們要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。必須推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，是馬克思主義的一條基本原理。把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是新時(shí)代新征程上運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題的必然結(jié)論。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

新時(shí)代新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。改善預(yù)期、提振信心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性。

完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮國(guó)家規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵作用，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，努力在更長(zhǎng)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建一批新的增長(zhǎng)引擎。

著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。

著力推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活。完善分配制度、堅(jiān)持多勞多得、鼓勵(lì)勤勞致富、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。提高公共服務(wù)水平，健全社會(huì)保障體系。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，全方位夯實(shí)糧食安全根基。鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。

（來(lái)源：《旗幟》2022年第11期；作者系中央宣講團(tuán)成員、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任）

 

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )