貴州省直機關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州考察調(diào)研時的重要講話精神，認真落實省委工作部署，加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計，精心編制實施“十四五”時期省直機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃，堅持以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，為推動貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

增強規(guī)劃意識 高質(zhì)量推進機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃編制工作

進入新發(fā)展階段，編制機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃變得越來越必要和迫切。從新時代機關(guān)黨建的職責定位來看，面臨新形勢新任務(wù)新要求，更好地把圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾貫穿機關(guān)黨組織活動始終，促進黨建與業(yè)務(wù)融合，推動機關(guān)黨建工作始終走在前、作表率，需要加強統(tǒng)籌謀劃，搞好頂層設(shè)計，強化規(guī)劃引領(lǐng)。從服務(wù)保障全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)來看，為切實推動省委省政府中心工作在省直機關(guān)落地落實，更好發(fā)揮機關(guān)黨建服務(wù)保障作用，必須配套編制與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的機關(guān)黨建規(guī)劃，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。從省直機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀來看，以前由于缺少規(guī)劃，機關(guān)黨建工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性不強，有的黨組織黨建工作存在把說了當做了、把做了當做好了的現(xiàn)象，離高質(zhì)量發(fā)展要求有差距，編制規(guī)劃成為必然選擇。

>> 2021年12月29日，貴州省直機關(guān)工委在省圖書館舉辦省直機關(guān)公文處理技能競賽決賽。

堅持“五個統(tǒng)一” 高質(zhì)量編制機關(guān)黨建規(guī)劃

經(jīng)廣泛深入調(diào)研、多方聽取意見、反復(fù)研究修改，工委最終確定了規(guī)劃的主要內(nèi)容，明確了“十四五”時期省直機關(guān)黨建工作的總體要求和主要原則，提出了“116655”的工作思路，從政治、思想、組織、作風、紀律、群團、制度7個方面提出25項重點工作任務(wù)，為機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展確定清晰路徑。

一個主題：推動高質(zhì)量發(fā)展。一條主線：加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)。六項任務(wù)：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進機關(guān)黨的政治建設(shè)、深化理論武裝、夯實基層基礎(chǔ)、正風肅紀反腐、強化責任落實、完善制度機制。六大提升行動：深入實施黨員干部政治能力提升、青年理論學(xué)習(xí)質(zhì)量提升、抓黨建促發(fā)展質(zhì)量提升、機關(guān)基層黨組織組織力提升、機關(guān)治理效能提升、黨務(wù)干部履職能力提升。著力構(gòu)建五大體系：科學(xué)的機關(guān)黨建質(zhì)量標準體系、嚴密的機關(guān)黨建責任落實體系、高效的機關(guān)黨建考核評價體系、堅強的機關(guān)基層組織體系、系統(tǒng)的機關(guān)黨建制度體系。健全完善五大機制：黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制、黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展高效運行機制、機關(guān)黨建定期分析研判機制、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障機制。

規(guī)劃體現(xiàn)了五個方面的特點。一是堅持戰(zhàn)略性和操作性相統(tǒng)一。規(guī)劃全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，有機銜接“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，對“十四五”時期機關(guān)黨的建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，明確總體思路和階段目標。二是堅持立足當前和著眼長遠相統(tǒng)一。既立足于當前機關(guān)黨建工作面臨的形勢任務(wù)，又著眼于機關(guān)黨建工作的長遠發(fā)展。比如，根據(jù)當前貴州鞏固脫貧攻堅成效與鄉(xiāng)村振興工作的需要，規(guī)劃提出實施“機關(guān)黨支部聯(lián)村、機關(guān)黨員干部聯(lián)戶，共促鄉(xiāng)村振興、共促富民強農(nóng)”的“雙聯(lián)雙促”工作。三是堅持目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。以目標為著眼點，加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計，增強計劃性。以問題為著力點，把問題作為研究制定政策措施的起點，切實解決問題、破解難題。對照省委巡視、工作督查等發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析研究，提出破解辦法，著力補短板、強弱項，增強精準性、實效性。四是堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一。既注意繼承好的經(jīng)驗和做法，又著眼新形勢新任務(wù)，緊扣機關(guān)黨建時代特點和黨員思想行為特征，探索分眾化、差異化的措施，提出推進機關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新思路新舉措。五是堅持定性和定量相統(tǒng)一。堅持科學(xué)定性和合理定量，對能量化的工作盡可能做到量化。比如，規(guī)劃提出了模范機關(guān)創(chuàng)建“三個表率”“六個過硬”的定性目標，也明確了具體的評價量化指標。

健全落實機制 高質(zhì)量實施機關(guān)黨建規(guī)劃

一是以嚴密的責任落實推動規(guī)劃實施。緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，制定了從黨組（黨委）、黨組（黨委）書記到機關(guān)黨委書記、副書記和機關(guān)紀委書記，再到黨支部書記、黨小組組長抓機關(guān)黨建的“7個責任清單”，以及機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、機關(guān)黨小組“3個工作規(guī)則”，構(gòu)建形成主體明確、職責清晰、上下銜接、齊抓共管的“7+3”機關(guān)黨建責任體系。堅持把規(guī)劃實施作為指導(dǎo)督促黨組（黨委）落實機關(guān)黨建主體責任、述職評議考核的重要內(nèi)容，對規(guī)劃中提出的重點任務(wù)和措施，有計劃地在年度機關(guān)黨建工作要點中安排部署，督促任務(wù)分解和工作落實。

二是以持續(xù)的跟蹤問效推動規(guī)劃實施。運用考核檢查、綜合調(diào)研督查等方式，建立提醒督辦機制，強化過程管理、動態(tài)跟蹤問效。建立機關(guān)黨建定期分析研判機制，對照機關(guān)黨的政治建設(shè)的忠誠度、思想建設(shè)的深實度、組織建設(shè)的過硬度、作風建設(shè)的滿意度、紀律建設(shè)的清廉度、機關(guān)黨建工作責任落實到位度、機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合緊密度、機關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度8個維度40項研判指標，全面深入分析規(guī)劃實施情況，針對性解決突出問題。

三是以科學(xué)的考核評價推動規(guī)劃實施。在履行省直單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考核和省直其他單位年度綜合考核工作職責中，探索構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展績效考核、政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核3項內(nèi)容為主的年度綜合考核體系，強化考核結(jié)果運用。突出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個核心要素，采取年終考核與季度監(jiān)測、半年評估，定量考核與定性評價，分類考核與綜合研判，實地核查與線上監(jiān)測相結(jié)合的方式，組織對省直單位抓黨建工作成效進行評估，通過“負面清單”管理，確保規(guī)劃分解到年度的工作任務(wù)有效落實。

（來源：《旗幟》2022年第2期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)