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以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
貴州省直機(jī)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州考察調(diào)研時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委工作部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì),精心編制實(shí)施“十四五”時(shí)期省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí) 高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃編制工作
進(jìn)入新發(fā)展階段,編制機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃變得越來越必要和迫切。從新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位來看,面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,更好地把圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作始終走在前、作表率,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,搞好頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。從服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)來看,為切實(shí)推動(dòng)省委省政府中心工作在省直機(jī)關(guān)落地落實(shí),更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障作用,必須配套編制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)黨建規(guī)劃,使黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。從省直機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀來看,以前由于缺少規(guī)劃,機(jī)關(guān)黨建工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性不強(qiáng),有的黨組織黨建工作存在把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了的現(xiàn)象,離高質(zhì)量發(fā)展要求有差距,編制規(guī)劃成為必然選擇。

>> 2021年12月29日,貴州省直機(jī)關(guān)工委在省圖書館舉辦省直機(jī)關(guān)公文處理技能競(jìng)賽決賽。
堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一” 高質(zhì)量編制機(jī)關(guān)黨建規(guī)劃
經(jīng)廣泛深入調(diào)研、多方聽取意見、反復(fù)研究修改,工委最終確定了規(guī)劃的主要內(nèi)容,明確了“十四五”時(shí)期省直機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求和主要原則,提出了“116655”的工作思路,從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、群團(tuán)、制度7個(gè)方面提出25項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),為機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展確定清晰路徑。
一個(gè)主題:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一條主線:加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。六項(xiàng)任務(wù):以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、正風(fēng)肅紀(jì)反腐、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善制度機(jī)制。六大提升行動(dòng):深入實(shí)施黨員干部政治能力提升、青年理論學(xué)習(xí)質(zhì)量提升、抓黨建促發(fā)展質(zhì)量提升、機(jī)關(guān)基層黨組織組織力提升、機(jī)關(guān)治理效能提升、黨務(wù)干部履職能力提升。著力構(gòu)建五大體系:科學(xué)的機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)密的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)體系、高效的機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)體系、堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)關(guān)基層組織體系、系統(tǒng)的機(jī)關(guān)黨建制度體系。健全完善五大機(jī)制:黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展高效運(yùn)行機(jī)制、機(jī)關(guān)黨建定期分析研判機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障機(jī)制。
規(guī)劃體現(xiàn)了五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相統(tǒng)一。規(guī)劃全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,有機(jī)銜接“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),對(duì)“十四五”時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,明確總體思路和階段目標(biāo)。二是堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一。既立足于當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢(shì)任務(wù),又著眼于機(jī)關(guān)黨建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。比如,根據(jù)當(dāng)前貴州鞏固脫貧攻堅(jiān)成效與鄉(xiāng)村振興工作的需要,規(guī)劃提出實(shí)施“機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)村、機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)戶,共促鄉(xiāng)村振興、共促富民強(qiáng)農(nóng)”的“雙聯(lián)雙促”工作。三是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。以目標(biāo)為著眼點(diǎn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)計(jì)劃性。以問題為著力點(diǎn),把問題作為研究制定政策措施的起點(diǎn),切實(shí)解決問題、破解難題。對(duì)照省委巡視、工作督查等發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析研究,提出破解辦法,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。四是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一。既注意繼承好的經(jīng)驗(yàn)和做法,又著眼新形勢(shì)新任務(wù),緊扣機(jī)關(guān)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,探索分眾化、差異化的措施,提出推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新思路新舉措。五是堅(jiān)持定性和定量相統(tǒng)一。堅(jiān)持科學(xué)定性和合理定量,對(duì)能量化的工作盡可能做到量化。比如,規(guī)劃提出了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建“三個(gè)表率”“六個(gè)過硬”的定性目標(biāo),也明確了具體的評(píng)價(jià)量化指標(biāo)。
健全落實(shí)機(jī)制 高質(zhì)量實(shí)施機(jī)關(guān)黨建規(guī)劃
一是以嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,制定了從黨組(黨委)、黨組(黨委)書記到機(jī)關(guān)黨委書記、副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記,再到黨支部書記、黨小組組長(zhǎng)抓機(jī)關(guān)黨建的“7個(gè)責(zé)任清單”,以及機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨小組“3個(gè)工作規(guī)則”,構(gòu)建形成主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接、齊抓共管的“7+3”機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系。堅(jiān)持把規(guī)劃實(shí)施作為指導(dǎo)督促黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,對(duì)規(guī)劃中提出的重點(diǎn)任務(wù)和措施,有計(jì)劃地在年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)中安排部署,督促任務(wù)分解和工作落實(shí)。
二是以持續(xù)的跟蹤問效推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。運(yùn)用考核檢查、綜合調(diào)研督查等方式,建立提醒督辦機(jī)制,強(qiáng)化過程管理、動(dòng)態(tài)跟蹤問效。建立機(jī)關(guān)黨建定期分析研判機(jī)制,對(duì)照機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的忠誠(chéng)度、思想建設(shè)的深實(shí)度、組織建設(shè)的過硬度、作風(fēng)建設(shè)的滿意度、紀(jì)律建設(shè)的清廉度、機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位度、機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合緊密度、機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度8個(gè)維度40項(xiàng)研判指標(biāo),全面深入分析規(guī)劃實(shí)施情況,針對(duì)性解決突出問題。
三是以科學(xué)的考核評(píng)價(jià)推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。在履行省直單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核和省直其他單位年度綜合考核工作職責(zé)中,探索構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核、政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核3項(xiàng)內(nèi)容為主的年度綜合考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。突出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)核心要素,采取年終考核與季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估,定量考核與定性評(píng)價(jià),分類考核與綜合研判,實(shí)地核查與線上監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,組織對(duì)省直單位抓黨建工作成效進(jìn)行評(píng)估,通過“負(fù)面清單”管理,確保規(guī)劃分解到年度的工作任務(wù)有效落實(shí)。
(來源:《旗幟》2022年第2期)
( 編輯:賈澤娟 送簽:張成付 簽發(fā):張?zhí)矣?nbsp;)
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