黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得巨大成就，黨內(nèi)一些突出問題得到很好解決。但有一個問題應引起重視，就是部分干部嚴的意識和紀律觀念在腦海里扎得不深，常常率性而為，犯了一些不該犯的錯誤，嚴重影響全面從嚴治黨形象和干部自身成長進步。

全面從嚴治黨的基本出發(fā)點，就是要把全體黨員干部和黨的各級組織管理好，讓嚴的意識和紀律觀念牢牢扎根在黨員干部腦海里，促使他們在八小時內(nèi)外一個樣，自覺遵守黨紀國法，嚴格按規(guī)矩做人行事。在全面從嚴治黨取得歷史性成就的情況下，上述問題在一定范圍內(nèi)存在，原因是多方面的，核心是對此重視不夠、抓得不力?，F(xiàn)在各地各部門在全面從嚴治黨方面應該說該學的學了、該發(fā)的文發(fā)了、需定的制度定了，遵規(guī)守紀的教育引導工作也做了不少，但在一些方面，沒有與黨員干部的思想很好結(jié)合起來，沒有做到對癥下藥，沒有起到教育警醒作用，有的干部在規(guī)矩面前仍然不知敬畏。這恐怕也是腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生的基礎原因。深入貫徹全面從嚴治黨方針，既要在抓大案要案、嚴懲腐敗和糾正黨內(nèi)不正之風中體現(xiàn)堅決的態(tài)度和巨大的決心，也要在強化黨員干部嚴的意識和紀律觀念方面下苦功夫、做細工作，雙管齊下推動全面從嚴治黨取得決定性勝利。

要把教育黨員干部嚴格遵規(guī)守紀作為全面從嚴治黨的重要方面，長期抓緊抓好。一些單位黨員干部嚴的意識沒有真正確立起來、從嚴管理干部沒有到位，很重要的原因就是黨組織及其主要負責同志認為本單位沒有多少實際權(quán)力，廉政、腐敗問題離得較遠，對全面從嚴治黨方針缺乏深入理解，工作停留在表面。比如，黨的十八大以來，盡管黨中央持續(xù)正風肅紀反腐，但某單位除了抓上級精神學習傳達外，其他工作做得很少，干部自認為生活在“世外桃源”，結(jié)果在2017年出現(xiàn)了腐敗窩案，查處了20多名干部，成了全國的反面典型。事后分析，如果黨組抓實一些、規(guī)定明確一點、干部紀律意識強一些，就不至于出現(xiàn)如此嚴重的問題，更不會發(fā)展到難以收拾的地步。還有一個單位，自認為在全面從嚴治黨問題上抓得比較認真，但實際上他們既沒有聯(lián)系單位實際情況，也沒有了解干部思想動態(tài)，結(jié)果在黨風廉政建設檢查中發(fā)現(xiàn)了不少問題，多位局級干部被查處。單位主要領導同志在反思時感到十分內(nèi)疚。吸取教訓后，“一把手”親自抓，定規(guī)矩、抓執(zhí)行、常督促，單位風氣面貌煥然一新，成為從嚴管理干部的正面典型。

做好基礎工作、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓黨員干部思想受觸動。要加強黨員干部守紀律、講規(guī)矩教育，組織大家認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，教育引導大家自覺按規(guī)矩辦事，任何時候都不要跟組織耍小聰明。各級組織對干部不能“放養(yǎng)”，而要及時掌握動態(tài)，有針對性地“常提領子、常拽袖子”，把溫情提醒、約談警醒有機結(jié)合起來。對干部嚴格管理要嚴在經(jīng)常、嚴在落實、嚴在容易犯錯的地方，把從嚴要求貫穿到干部工作生活的全過程和各方面。在嚴管上保持戒尺在手、利劍高懸，對不良行為形成強大的心理和行為震懾，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在抓實抓細常規(guī)工作基礎上，應著力抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是注意摘錄相關(guān)規(guī)定，人手一冊。各地各部門應根據(jù)職能特點和行業(yè)實際，把干部在工作生活中必須認真遵守的各種制度規(guī)定摘錄下來，圍繞黨員干部容易出問題的方面進行更加細致的摘錄并編印成冊，讓黨員干部熟讀熟記，避免不知而為。二是堅持進行警示教育，現(xiàn)場說法。一些干部出現(xiàn)低級錯誤，是因為很少受到直接教訓而對一些事情看得不重，在隨意中出了問題。警示教育是一種直觀而具有強烈震撼力的形式，它既能觸及干部思想和靈魂，又能時刻警醒干部不要因一時放松而毀了自己的大好前程。要定期組織黨員干部看警示教育宣傳片、聽警示教育專題講座、到廉政教育基地開展警示教育，使黨員干部時刻銘記“初”不可輕犯、“小”不可輕視、“欲”不可輕為，徹底克服遵規(guī)守紀上的任何規(guī)避、僥幸心理。

既要完善制度，更要抓好制度的嚴格執(zhí)行。近些年，一些地方和部門熱衷于定制度，但有些制度制定之后就被束之高閣，很不嚴肅；還有些制度像“稻草人”一樣不管用，或者如同“牛欄關(guān)貓”一般沒有約束性。對此類問題，要高度重視，需要修訂、完善的制度一定要定，但必須簡潔明了、恰到好處、便于執(zhí)行。制度制定后，要采取得力措施嚴格抓好落實。落實制度說起來復雜，其實很簡單：只要規(guī)定簡潔明確、領導帶頭執(zhí)行，其他的就都好辦。近些年來，黨員干部在大的方面心里是明白的，哪些事該做、哪些事不該做有清晰的界限，主要是在自認為無所謂的事情上隨便、馬虎，心中沒有戒律。比如，領導干部個人有關(guān)事項報告，抓了多少年了，每年仍會出問題，除問題本身復雜外，更重要的原因還是有些領導干部規(guī)矩意識不強。對黨要忠誠老實，這是每名黨員申請入黨時都要接受的最重要的教育。入黨幾年、十幾年、幾十年了，連這樣的事還難以做到，說得過去嗎？組織上對這些問題必須有明確的態(tài)度、堅定的決心、務實的行為，進一步強化紀律制度的嚴肅性、權(quán)威性。要通過大力抓執(zhí)行、抓督導、抓查處，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，做到堅決執(zhí)行制度沒有例外，確保鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，確保各項制度全執(zhí)行、全落實。

加大督查通報力度，推動工作向前發(fā)展。嚴懲腐敗取得階段性成果后，應著力抓好黨員干部遵規(guī)守紀工作。督促黨員干部遵規(guī)守紀是從嚴治黨最重要、最基礎的工作，是遏制腐敗發(fā)生的基礎性條件。如果廣大黨員干部能夠自覺遵規(guī)守紀，許多大的腐敗問題就難以發(fā)生。各級黨委、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門應把督促黨員干部遵規(guī)守紀作為全面從嚴治黨的大事來抓，適時分析面上情況和存在的主要問題，采取針對性措施加以解決。對于一些長期抓得好、從嚴管理干部到位的地方和單位，職能機關(guān)應組織力量進行認真總結(jié)、及時推廣，樹立正面典型。同時，應注意選擇有教育警示作用的事例進行通報，引導各地各部門積極行動起來，教育黨員干部更加自覺遵規(guī)守紀，促進更多人在紀律范圍內(nèi)做真正的“自由人”。

（來源：《旗幟》2022年第2期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)