黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得巨大成就，黨內(nèi)一些突出問題得到很好解決。但有一個(gè)問題應(yīng)引起重視，就是部分干部嚴(yán)的意識(shí)和紀(jì)律觀念在腦海里扎得不深，常常率性而為，犯了一些不該犯的錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響全面從嚴(yán)治黨形象和干部自身成長進(jìn)步。

全面從嚴(yán)治黨的基本出發(fā)點(diǎn)，就是要把全體黨員干部和黨的各級(jí)組織管理好，讓嚴(yán)的意識(shí)和紀(jì)律觀念牢牢扎根在黨員干部腦海里，促使他們?cè)诎诵r(shí)內(nèi)外一個(gè)樣，自覺遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格按規(guī)矩做人行事。在全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就的情況下，上述問題在一定范圍內(nèi)存在，原因是多方面的，核心是對(duì)此重視不夠、抓得不力?，F(xiàn)在各地各部門在全面從嚴(yán)治黨方面應(yīng)該說該學(xué)的學(xué)了、該發(fā)的文發(fā)了、需定的制度定了，遵規(guī)守紀(jì)的教育引導(dǎo)工作也做了不少，但在一些方面，沒有與黨員干部的思想很好結(jié)合起來，沒有做到對(duì)癥下藥，沒有起到教育警醒作用，有的干部在規(guī)矩面前仍然不知敬畏。這恐怕也是腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生的基礎(chǔ)原因。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，既要在抓大案要案、嚴(yán)懲腐敗和糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)中體現(xiàn)堅(jiān)決的態(tài)度和巨大的決心，也要在強(qiáng)化黨員干部嚴(yán)的意識(shí)和紀(jì)律觀念方面下苦功夫、做細(xì)工作，雙管齊下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得決定性勝利。

要把教育黨員干部嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)作為全面從嚴(yán)治黨的重要方面，長期抓緊抓好。一些單位黨員干部嚴(yán)的意識(shí)沒有真正確立起來、從嚴(yán)管理干部沒有到位，很重要的原因就是黨組織及其主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為本單位沒有多少實(shí)際權(quán)力，廉政、腐敗問題離得較遠(yuǎn)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨方針缺乏深入理解，工作停留在表面。比如，黨的十八大以來，盡管黨中央持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，但某單位除了抓上級(jí)精神學(xué)習(xí)傳達(dá)外，其他工作做得很少，干部自認(rèn)為生活在“世外桃源”，結(jié)果在2017年出現(xiàn)了腐敗窩案，查處了20多名干部，成了全國的反面典型。事后分析，如果黨組抓實(shí)一些、規(guī)定明確一點(diǎn)、干部紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)一些，就不至于出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題，更不會(huì)發(fā)展到難以收拾的地步。還有一個(gè)單位，自認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨問題上抓得比較認(rèn)真，但實(shí)際上他們既沒有聯(lián)系單位實(shí)際情況，也沒有了解干部思想動(dòng)態(tài)，結(jié)果在黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)了不少問題，多位局級(jí)干部被查處。單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志在反思時(shí)感到十分內(nèi)疚。吸取教訓(xùn)后，“一把手”親自抓，定規(guī)矩、抓執(zhí)行、常督促，單位風(fēng)氣面貌煥然一新，成為從嚴(yán)管理干部的正面典型。

做好基礎(chǔ)工作、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓黨員干部思想受觸動(dòng)。要加強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩教育，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)大家自覺按規(guī)矩辦事，任何時(shí)候都不要跟組織耍小聰明。各級(jí)組織對(duì)干部不能“放養(yǎng)”，而要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地“常提領(lǐng)子、常拽袖子”，把溫情提醒、約談警醒有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)干部嚴(yán)格管理要嚴(yán)在經(jīng)常、嚴(yán)在落實(shí)、嚴(yán)在容易犯錯(cuò)的地方，把從嚴(yán)要求貫穿到干部工作生活的全過程和各方面。在嚴(yán)管上保持戒尺在手、利劍高懸，對(duì)不良行為形成強(qiáng)大的心理和行為震懾，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在抓實(shí)抓細(xì)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，應(yīng)著力抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是注意摘錄相關(guān)規(guī)定，人手一冊(cè)。各地各部門應(yīng)根據(jù)職能特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，把干部在工作生活中必須認(rèn)真遵守的各種制度規(guī)定摘錄下來，圍繞黨員干部容易出問題的方面進(jìn)行更加細(xì)致的摘錄并編印成冊(cè)，讓黨員干部熟讀熟記，避免不知而為。二是堅(jiān)持進(jìn)行警示教育，現(xiàn)場(chǎng)說法。一些干部出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，是因?yàn)楹苌偈艿街苯咏逃?xùn)而對(duì)一些事情看得不重，在隨意中出了問題。警示教育是一種直觀而具有強(qiáng)烈震撼力的形式，它既能觸及干部思想和靈魂，又能時(shí)刻警醒干部不要因一時(shí)放松而毀了自己的大好前程。要定期組織黨員干部看警示教育宣傳片、聽警示教育專題講座、到廉政教育基地開展警示教育，使黨員干部時(shí)刻銘記“初”不可輕犯、“小”不可輕視、“欲”不可輕為，徹底克服遵規(guī)守紀(jì)上的任何規(guī)避、僥幸心理。

既要完善制度，更要抓好制度的嚴(yán)格執(zhí)行。近些年，一些地方和部門熱衷于定制度，但有些制度制定之后就被束之高閣，很不嚴(yán)肅；還有些制度像“稻草人”一樣不管用，或者如同“牛欄關(guān)貓”一般沒有約束性。對(duì)此類問題，要高度重視，需要修訂、完善的制度一定要定，但必須簡潔明了、恰到好處、便于執(zhí)行。制度制定后，要采取得力措施嚴(yán)格抓好落實(shí)。落實(shí)制度說起來復(fù)雜，其實(shí)很簡單：只要規(guī)定簡潔明確、領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，其他的就都好辦。近些年來，黨員干部在大的方面心里是明白的，哪些事該做、哪些事不該做有清晰的界限，主要是在自認(rèn)為無所謂的事情上隨便、馬虎，心中沒有戒律。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，抓了多少年了，每年仍會(huì)出問題，除問題本身復(fù)雜外，更重要的原因還是有些領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨要忠誠老實(shí)，這是每名黨員申請(qǐng)入黨時(shí)都要接受的最重要的教育。入黨幾年、十幾年、幾十年了，連這樣的事還難以做到，說得過去嗎？組織上對(duì)這些問題必須有明確的態(tài)度、堅(jiān)定的決心、務(wù)實(shí)的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要通過大力抓執(zhí)行、抓督導(dǎo)、抓查處，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，做到堅(jiān)決執(zhí)行制度沒有例外，確保鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，確保各項(xiàng)制度全執(zhí)行、全落實(shí)。

加大督查通報(bào)力度，推動(dòng)工作向前發(fā)展。嚴(yán)懲腐敗取得階段性成果后，應(yīng)著力抓好黨員干部遵規(guī)守紀(jì)工作。督促黨員干部遵規(guī)守紀(jì)是從嚴(yán)治黨最重要、最基礎(chǔ)的工作，是遏制腐敗發(fā)生的基礎(chǔ)性條件。如果廣大黨員干部能夠自覺遵規(guī)守紀(jì)，許多大的腐敗問題就難以發(fā)生。各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事部門應(yīng)把督促黨員干部遵規(guī)守紀(jì)作為全面從嚴(yán)治黨的大事來抓，適時(shí)分析面上情況和存在的主要問題，采取針對(duì)性措施加以解決。對(duì)于一些長期抓得好、從嚴(yán)管理干部到位的地方和單位，職能機(jī)關(guān)應(yīng)組織力量進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣，樹立正面典型。同時(shí)，應(yīng)注意選擇有教育警示作用的事例進(jìn)行通報(bào)，引導(dǎo)各地各部門積極行動(dòng)起來，教育黨員干部更加自覺遵規(guī)守紀(jì)，促進(jìn)更多人在紀(jì)律范圍內(nèi)做真正的“自由人”。

（來源：《旗幟》2022年第2期）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)