中央經(jīng)濟工作會議是在世紀疫情沖擊、百年變局加速演進、外部環(huán)境更趨復雜嚴峻、我國發(fā)展面臨諸多前所未有挑戰(zhàn)的背景下召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃，科學回答了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中最重大最緊迫的課題，譜寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學新篇章，為做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。會議強調(diào)，做好2022年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

全國社會保障基金理事會作為國家社會保障儲備基金、劃轉(zhuǎn)中央企業(yè)國有股權(quán)以及地方基本養(yǎng)老保險基金的管理運營機構(gòu)，承擔著確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋档闹黧w責任，肩負著為應(yīng)對人口老齡化提供堅實資金保障的重要職責。我們要深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當前形勢的科學判斷和2022年經(jīng)濟工作的決策部署上來，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，協(xié)調(diào)籌資與投資，扎實做好社保基金會各項工作，為我國民生保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定貢獻力量。

深刻領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，牢牢把握2022年經(jīng)濟工作的政策取向和目標要求

中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，明確提出了2022年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向、重點任務(wù)，具有很強的前瞻性和指導性。學習貫徹好中央經(jīng)濟工作會議精神，必須深刻領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，牢牢把握做好2022年經(jīng)濟工作的各項要求。

充分認識經(jīng)濟工作取得的顯著成績。2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對百年變局和世紀疫情，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，強化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，著力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，著力深化改革開放創(chuàng)新，保持了我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控的全球領(lǐng)先地位，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。2021年，中國經(jīng)濟增速達到8.1%，全國居民人均可支配收入同比實際增長8.1%，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1269萬人，各項指標均位居世界主要經(jīng)濟體前列。這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。

深刻領(lǐng)會黨中央對當前經(jīng)濟形勢的科學判斷。中央經(jīng)濟工作會議指出，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，既要正視困難，又要堅定信心。我們要深刻認識到，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，美國對華遏制不斷升級，中美戰(zhàn)略博弈明顯加??；國內(nèi)經(jīng)濟運行面臨的困難增多，下行壓力加大。但更應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟發(fā)展有很多有利條件，經(jīng)濟韌性強、潛力大，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的人力資源、便利的基礎(chǔ)設(shè)施、強大的國內(nèi)市場、澎湃的市場活力、足夠的政策空間，特別是有黨中央的堅強領(lǐng)導，有百年奮斗的智慧經(jīng)驗，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展的態(tài)勢不會改變，長期向好的基本面不會改變。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，完全有能力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

牢牢把握做好2022年經(jīng)濟工作的各項要求。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好經(jīng)濟工作必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、必須堅持高質(zhì)量發(fā)展、必須堅持穩(wěn)中求進、必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，實施包括宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會在內(nèi)的七大政策組合，同時要正確認識和把握5個重大理論和實踐問題，為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會關(guān)于做好經(jīng)濟工作的4條規(guī)律性認識，準確把握黨中央關(guān)于2022年經(jīng)濟工作的總體要求和七大政策取向，正確認識和把握新發(fā)展階段面臨的5個重大理論和實踐問題，更加自覺地把社?；饡ぷ鞣诺健皟蓚€大局”中去思考、去謀劃。

>> 作者 （前排右二） 調(diào)研新型科技企業(yè)。

統(tǒng)籌當前和長遠，為推動解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題作出積極貢獻

中央經(jīng)濟工作會議指出，進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，需要正確認識和把握5個方面的重大理論和實踐問題。我們要緊密聯(lián)系實際，切實把中央要求落實到社?；饡黜椆ぷ髦?。

積極助力共同富裕。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)步朝著共同富裕目標邁進。全國社?；鸪袚丝诶淆g化高峰時期養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調(diào)劑的重要職責，是實現(xiàn)參保群眾養(yǎng)老金代際公平的重要制度保障，是實現(xiàn)共同富裕目標中不可或缺的一環(huán)。截至2020年底，基金積累規(guī)模已達到2.46萬億元，但與應(yīng)對人口老齡化的需要相比，目前基金積累規(guī)模依然偏小。2022年我們要抓住我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、人口老齡化程度相對較輕、總體上養(yǎng)老基金尚有結(jié)余的寶貴窗口期，抓緊推動建立穩(wěn)定的儲備基金注入補充機制，健全規(guī)范有效的國有資本劃轉(zhuǎn)、承接和管理機制，探索拓寬注入基金的資金來源渠道，進一步做大做強戰(zhàn)略儲備基金。

著力防范化解重大風險。我們將始終把基金安全擺在首要位置，進一步完善投資決策機制，著力健全黨組會、投資決策委員會、風險管理委員會分工負責、協(xié)同配合的決策機制，加強對基金投資風險的整體把控。嚴格落實投前、投后、退出各環(huán)節(jié)的風險管控措施，形成全流程風險管控閉環(huán)。加強對重大項目投前風險評估與合規(guī)性審查，開展新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)投前綜合評估，從源頭上加強風險管理。同時，要更加重視存量資產(chǎn)和在管項目風險管理，強化“投管退”全過程管理。繼續(xù)完善委托投資管理人考核評價體系，引導督促投資管理人加強風險管控，持續(xù)創(chuàng)造穩(wěn)定較好收益。認真研究國家政策導向和經(jīng)濟環(huán)境變化，嚴控過剩產(chǎn)能和高耗能行業(yè)的投資，適時壓減基金存量規(guī)模，牢牢守住基金安全底線。

穩(wěn)步推進碳達峰碳中和。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。社?；饡鳛榛鹜顿Y運營機構(gòu)，要深刻認識全球氣候變化帶來的巨大挑戰(zhàn)和推動能源轉(zhuǎn)型的重大意義，充分發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，加大對雙碳目標下的綠色經(jīng)濟、實體經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及面向未來的工業(yè)互聯(lián)、特高壓等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的實業(yè)投資力度，逐步增加對綠色債券、新能源等重點領(lǐng)域股票的投資規(guī)模，在努力爭取較好投資收益的同時，為推動我國能源轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)碳達峰碳中和目標作出積極貢獻。

把握正確方向，堅決把中央經(jīng)濟工作會議決策部署落到實處

一分部署，九分落實。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺與黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神體現(xiàn)到實際行動上。

踐行可持續(xù)投資理念。作為國內(nèi)資本市場上最有影響力的機構(gòu)投資者之一，社?；饡⑸钊胴瀼刂醒虢?jīng)濟工作會議精神，結(jié)合貫徹落實黨中央提出的新發(fā)展理念、碳達峰碳中和等戰(zhàn)略目標，積極整合長期投資、價值投資、責任投資理念，借鑒國際通行的環(huán)境、社會、治理（ESG）投資經(jīng)驗做法，把可持續(xù)投資作為未來社?；鹜顿Y的指導思想，加快構(gòu)建可持續(xù)投資基準體系，研究制定切實可行的社?；鹜顿Y方案，通過采取ESG整合、正面篩選、主題投資、積極股東等投資策略，把可持續(xù)投資理念落實到基金投資運營的各領(lǐng)域、全過程。

發(fā)揮好投資“國家隊”作用。自2000年成立以來，社?；饡e極探索適應(yīng)我國資本市場發(fā)展實際且符合自身特點的投資管理模式，通過設(shè)定長期投資目標、實行長期投資戰(zhàn)略來獲得國民經(jīng)濟增長的長期回報，在推動資本市場健康發(fā)展方面發(fā)揮了良好的引導和示范作用，“國家隊”形象已深入人心。下一步，我們要更加堅定對中國資本市場的信心，毫不動搖走專業(yè)化、市場化運營道路，帶頭穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，把發(fā)掘投資內(nèi)在價值作為投資項目選擇的根本標準，堅決摒棄短期的追漲殺跌，在實現(xiàn)基金保值增值的同時，為我國資本市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展作出更大貢獻。

加強黨的領(lǐng)導。我國經(jīng)濟能夠過險灘、闖難關(guān)，最根本的依靠是以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。在社?；鸸芾磉\營工作中，我們要毫不動搖加強黨對社?；鹗聵I(yè)的領(lǐng)導，以機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)社?；鹗聵I(yè)始終沿著正確方向前進。要著力加強黨的政治建設(shè)，強化思想理論武裝，夯實支部建設(shè)基礎(chǔ)，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力鍛造一支講規(guī)矩、守紀律、有情懷、能擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

（來源：《旗幟》2022年第2期；作者系財政部黨組成員、全國社會保障基金理事會理事長）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)