黨的十九屆六中全會是在我們黨和國家發(fā)展重要歷史關(guān)頭召開的一次具有重大歷史意義的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，通篇融匯百年來黨踐行初心使命的奮斗、犧牲和創(chuàng)造，鮮明提出當代中國共產(chǎn)黨人的使命擔當，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。習(xí)近平總書記的重要講話，通篇閃耀著馬克思主義真理光輝、凝結(jié)著百年大黨寶貴經(jīng)驗，標志著黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了歷史新高度，為我們奮進新時代、奪取新勝利注入了強大信心和力量。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，切實履行好所擔負的職責使命。

深刻領(lǐng)會把握黨的十九屆六中全會精神實質(zhì)，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量

黨的十九屆六中全會總結(jié)的“四個偉大飛躍”“三個理論飛躍”“十三個方面成就”“五大歷史意義”“十個堅持”“兩個確立”“四個必須”等成就和經(jīng)驗，深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑽磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”，是黨的寶貴精神財富，我們要倍加珍惜、長期堅持，在新時代實踐中不斷豐富和發(fā)展。

深刻領(lǐng)會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，加強政治建設(shè)。全會指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面推進黨的政治建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征。我們必須旗幟鮮明講政治，把對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅貞信仰、對中國特色社會主義的堅定信念、對中華民族偉大復(fù)興的堅強信心，轉(zhuǎn)化為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興工作的實際行動，堅持加強黨對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建五級書記一起抓、全黨動員促振興的工作格局。

深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，踐行“兩個維護”。全會指出，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。我們必須進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、增強做到“兩個維護”的政治自覺，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述緊密結(jié)合起來，落細落實到鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的全過程各環(huán)節(jié)。

深刻領(lǐng)會以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場。全會指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。2021年7月，習(xí)近平總書記對農(nóng)村廁所革命作出重要指示，強調(diào)要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重因地制宜、科學(xué)引導(dǎo)，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，扎扎實實向前推進。這不僅是對農(nóng)村廁所革命的要求，也是對推進鄉(xiāng)村振興提出的要求。我們必須牢固樹立“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”的理念，從農(nóng)村實際入手，從農(nóng)民需求入手，真正讓農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設(shè)者和受益者。

深刻領(lǐng)會當代中國共產(chǎn)黨人的使命擔當，切實履職盡責。全會指出，要把握歷史發(fā)展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現(xiàn)既定目標，以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復(fù)興。黨的十八大以來，黨堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，絕對貧困歷史性消除，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階，農(nóng)民收入大幅增加，鄉(xiāng)村面貌煥然一新?！叭r(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，我們必須把黨解決“三農(nóng)”問題的經(jīng)驗堅持好、發(fā)揚好，把黨帶領(lǐng)各族人民勝利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗傳承好、運用好，把全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署貫徹好、落實好，發(fā)揚脫貧攻堅精神，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展新局面。

深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的政治責任，勇于自我革命。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，根本原因是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨。在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作中，必須堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴治黨工作貫穿始終。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格項目資金管理，持之以恒整治形式主義、官僚主義問題，為鄉(xiāng)村振興工作提供堅強保障。

>> 湖南省新邵縣潭府鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集中安置點。

深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，進一步明確鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作的總體要求

2021年，我們認真貫徹落實黨中央決策部署，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。2022年，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，確保脫貧人口收入增速高于當?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民收入增速，使脫貧人口與當?shù)剞r(nóng)民的收入比、脫貧地區(qū)農(nóng)民與全國農(nóng)民的收入比不斷提高，扎實有序做好鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作，推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。

堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置。這是鄉(xiāng)村振興的前提，脫貧地區(qū)要在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，要嚴格落實“四個不摘”要求，保持工作力度和政策強度，壓實責任、狠抓落實，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

堅持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)提升脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，積極打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加強與發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系，通過發(fā)展從根本上改變脫貧地區(qū)面貌，不斷帶動脫貧人口增收。

堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。穩(wěn)定政策，該完善的繼續(xù)完善，該創(chuàng)設(shè)的繼續(xù)創(chuàng)設(shè)，防止退坡過急；穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)，防止因技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險造成產(chǎn)業(yè)受損、農(nóng)民減收；穩(wěn)好就業(yè)，采取有效措施確保脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定，力爭有所增加。

堅持尊重客觀實際和農(nóng)民主體地位。根據(jù)各地發(fā)展實際，合理設(shè)定階段性目標任務(wù)和工作重點，分步實施，積小勝為大勝。充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把政府為主干的帶上農(nóng)民一起干，把農(nóng)民自己能干的交給農(nóng)民自己干，真正把好事辦好、把實事辦實。

扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作，堅決把黨中央決策部署落細落實

2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。各級鄉(xiāng)村振興部門要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取砥礪奮進的磅礴偉力，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，履職盡責、扎實工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。傾斜支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和西藏、新疆脫貧地區(qū)發(fā)展，完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，深化東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶，完善駐村幫扶工作機制，開展鞏固脫貧成果后評估。

扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ)，促進農(nóng)村具備基本現(xiàn)代化生活條件。落實鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，做好農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、村莊清潔和綠化美化等重點工作。

加強和改進鄉(xiāng)村治理。堅持一手抓協(xié)調(diào)、一手抓試點示范，促進鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進。推動各地充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，總結(jié)推廣積分制、清單制、數(shù)字化等成功經(jīng)驗，深化鄉(xiāng)村治理試點示范。開展移風(fēng)易俗專項行動，著力解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等突出問題，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

加強鄉(xiāng)村振興局系統(tǒng)隊伍建設(shè)。著力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入開展“黨建+推進鄉(xiāng)村振興”工作，促進黨建和業(yè)務(wù)深度融合。加強調(diào)查研究，提升抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。

（來源：《旗幟》2022年第2期；作者系中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員，國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：鐘鳴 )