近年來，蘇州市人力資源和社會保障局黨組堅持以習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神為遵循，立足融合思維助推機關(guān)黨建提質(zhì)聚力，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，奮力在蘇州打造向世界展示社會主義現(xiàn)代化的“最美窗口”中貢獻人社力量。

聚焦“服務(wù)大局”出實招，黨建領(lǐng)航奮力跑出“加速度”

近年來，蘇州市人社局聚焦中心，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，推動黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。尤其面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體協(xié)同發(fā)力，牢牢穩(wěn)住了全市就業(yè)基本盤。

守住保的底線。堅持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重大政治任務(wù)和首要民生工作，面對疫情沖擊打出推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策“組合拳”，全國較早建立“點對點、一站式”返崗復(fù)工保障機制，創(chuàng)新搭建“蘇州市抗擊疫情人力資源調(diào)劑平臺”，穩(wěn)就業(yè)工作受到省政府督查獎勵。堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，創(chuàng)新“免申請”經(jīng)辦新模式，努力實現(xiàn)政策“一出臺就落地、對標準即享受”，累計發(fā)放穩(wěn)崗返還32.13億元，惠及企業(yè)40.42萬戶次、職工587.5萬人次，居全省首位。

筑牢穩(wěn)的基礎(chǔ)。圍繞脫貧攻堅、長江流域禁捕退捕等國家重大部署安排，創(chuàng)新推出勞務(wù)協(xié)作“人力資源零距離”服務(wù)品牌、蘇州技師學院“銅仁班”等舉措，在“引得來、穩(wěn)得住、留得好”上狠下功夫，累計幫助1.75萬名銅仁籍貧困人員開展就業(yè)技能培訓(xùn)，4.09萬名銅仁籍貧困人員實現(xiàn)就業(yè)，其中在江蘇省實現(xiàn)就業(yè)4344人，2020年面對疫情影響大幅超額完成銅仁籍建檔立卡貧困勞動力在江蘇就業(yè)任務(wù)。全市9839名建檔立卡退捕漁民應(yīng)保盡保，100%完成轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)援助和社會保障工作。

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彰顯進的態(tài)勢。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在全國率先建設(shè)“勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”。圍繞打造“就在蘇州”活力城市、勞動關(guān)系模范城市、生活宜居暖心城市，推出19條全國領(lǐng)先的保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)工作舉措，2020年蘇州獲評全國“最佳促進就業(yè)城市”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈，聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新實施“金藍領(lǐng)”培育工程，累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)235.04萬人次，位居全省首位，為打響“蘇州制造”“江南文化”品牌提供技能人才支撐。

聚焦“走在前列”譜新篇，黨建賦能點燃改革“紅引擎”

增強改革之勇。蘇州是產(chǎn)業(yè)大市、用工大市，當前，蘇州經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢強勁向好，企業(yè)用工需求旺盛，市人社局因時因勢推出企業(yè)用工“八個一”專項服務(wù)行動、“緊缺勞動者引入計劃”等舉措，持續(xù)提升用工服務(wù)精準性，與四川等勞務(wù)輸出大省238個城市和地區(qū)建立緊密勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，為近1.99萬家重點企業(yè)提供用工咨詢指導(dǎo)服務(wù)2.82萬余次，努力為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供最強人力資源支撐。截至今年5月末，全市用工備案人數(shù)達546.65萬人，創(chuàng)歷史新高。

增強改革之謀。改革既要有立足當下的具體實踐，更要有著眼未來的系統(tǒng)謀劃。早在2017年市人社局就以“黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目”評選為突破口，以點帶面為全局發(fā)展破題賦能，5個項目先后被列為2017—2021年蘇州市基層黨建書記項目。如創(chuàng)新聯(lián)動機制，打造“同心圓”人才雙創(chuàng)黨建聯(lián)盟，推出“云聘薈”“云創(chuàng)匯”等招才引智平臺，成立以高層次海歸人才為主體的“蘇州蘇馨人才藝術(shù)團”，進一步增強人才獲得感、歸屬感和幸福感；連續(xù)12年舉辦蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周，共吸引2.95萬名海內(nèi)外高層次人才參會，引進落戶項目7287個，其中重點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目占比超過95%。如創(chuàng)新激勵政策，全國率先出臺勞動關(guān)系和諧企業(yè)正向激勵意見，在評選表彰、行政監(jiān)管安排等方面給予企業(yè)“可觀可感”的激勵支持，全市培育各級和諧勞動關(guān)系企業(yè)數(shù)占單獨已建工會且正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的比例達67.6%。

增強改革之效。創(chuàng)新推出“1+3”綜合工時制改革，率先放寬綜合工時制審批，疊加“共享用工”“工傷預(yù)防”“技能提升”3項聯(lián)動政策，累計覆蓋職工62.23萬人，超過全市用工備案總數(shù)的十分之一。在全國率先開展國際職業(yè)資格比照認定職稱資格工作，生物醫(yī)藥等344項國際職業(yè)資格列入比照認定目錄，符合條件的海外人才在蘇可直接認定相應(yīng)職稱資格。在全國率先試點開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)職稱評審，亨通集團成為全國首家被授予正高級評審權(quán)的民營企業(yè)。

聚焦“群眾滿意”辦實事，黨建提質(zhì)夯實基層“硬基礎(chǔ)”

蘇州市人社局建強建優(yōu)基層支部戰(zhàn)斗堡壘，不斷把基層黨組織建設(shè)成效體現(xiàn)在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題上，努力踐行“把初心寫在行動上、把使命擔在崗位上、把成果落在發(fā)展上”的莊嚴承諾。

品牌矩陣樹在一線。積極推廣“行動支部”工作法，依托13個行動支部廣泛開展各類專項行動，聯(lián)合打造“活力人社 · 惠民先鋒”1+8黨建品牌矩陣。監(jiān)察支隊成立“藍盾衛(wèi)士”行動支部，率先出臺工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜票O(jiān)管等制度，實行家裝企業(yè)“紅黑榜”，全市2754個在建工程項目、49.61萬名農(nóng)民工全部納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，根治欠薪工作連續(xù)3年在全省考核中列為A級。

黨員先鋒沖在一線。作為中組部在蘇州市唯一的公務(wù)員績效管理試點單位，近3年累計20人次獲蘇州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等市級以上榮譽。開設(shè)“惠企便民”人社服務(wù)先鋒崗，每月開展“技能培訓(xùn)專場”等活動，常態(tài)化開展宣講服務(wù)，累計服務(wù)群眾2萬余人次。抽調(diào)骨干值守企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，成立“戰(zhàn)疫”先鋒隊接力輪值街道社區(qū)路口，累計出動黨員400余人次，防控時長1200多小時，排查登記外來人員6600余人次。

惠企便民落在一線。推出“我為群眾辦實事”十大項目，其中“你一鍵求職，我一站服務(wù)”項目被列為蘇州市重點項目。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”懇談會制度，累計召開12期28場，懇談人數(shù)超400人，收集解決意見建議404條。建立行風建設(shè)“三訪兩查”機制，連續(xù)3年開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，8000多人次干部職工積極參與，培養(yǎng)了一大批人社業(yè)務(wù)“一口清”，4名選手獲得“全國人社知識通”稱號，占全國十分之一。

（來源：《旗幟》2021年第8期；作者系蘇州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長 ）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發(fā)：張?zhí)矣?nbsp;)