2020年，新冠肺炎疫情的爆發(fā)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，后疫情時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇，已成為環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際熱點(diǎn)問題。綠色復(fù)蘇的本質(zhì)要求，是在重啟社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，避免高能耗高污染的傳統(tǒng)路徑。要抓住新一輪技術(shù)革命的紅利，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色、低碳增長(zhǎng)。

“一帶一路”倡議，作為我國(guó)參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案，將是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇的重要平臺(tái)。

一、共建綠色“一帶一路”是共謀全球生態(tài)文明的重要抓手

當(dāng)今世界，綠色和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球共識(shí)，分享生態(tài)文明建設(shè)的理念與實(shí)踐，攜手實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，是共建綠色“一帶一路”的重要內(nèi)容。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，大力推動(dòng)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，取得顯著成效。

“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴程度較高，普遍面臨著工業(yè)化、城市化帶來(lái)的發(fā)展與保護(hù)的矛盾。我國(guó)在建設(shè)生態(tài)文明方面的大膽實(shí)踐和嘗試，不僅有利于解決自身資源環(huán)境問題，還將為后發(fā)國(guó)家避免傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴和鎖定效應(yīng)提供可資借鑒的示范模式和經(jīng)驗(yàn)，從而在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的過程中，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳可持續(xù)發(fā)展。

二、共建綠色“一帶一路”是推動(dòng)全球環(huán)境治理的中國(guó)智慧

習(xí)近平總書記指出，共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。

生態(tài)環(huán)境部和中外合作伙伴共同發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。聯(lián)盟定位為一個(gè)開放、包容、自愿的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，旨在進(jìn)一步凝聚國(guó)際共識(shí)，推動(dòng)將綠色發(fā)展理念融入“一帶一路”建設(shè)，攜手實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。聯(lián)盟的建設(shè)目標(biāo)是打造政策對(duì)話和溝通、環(huán)境知識(shí)和信息、綠色技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓三大平臺(tái)。

“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)將為共建綠色“一帶一路”提供決策和數(shù)據(jù)支持。平臺(tái)涵蓋了“一帶一路”共建國(guó)家的基礎(chǔ)環(huán)境信息、管理體系、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及綠色技術(shù)、優(yōu)秀案例等豐富多樣的信息，匯集30多個(gè)國(guó)際權(quán)威平臺(tái)公開的200余項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，涉及全球190余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，能夠?yàn)椤耙粠б宦贰本G色發(fā)展、防范相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)的決策支持。

“綠色絲路使者計(jì)劃”是開展專家交流和人才培養(yǎng)的旗艦項(xiàng)目。截至2019年底，“綠色絲路使者計(jì)劃”的參與人數(shù)累計(jì)超過3000人次，遍布全球120多個(gè)國(guó)家，得到了參與國(guó)、相關(guān)國(guó)際組織及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，成為南南環(huán)境合作的成功范式。2019-2021年，中國(guó)政府將繼續(xù)提供1500個(gè)“綠色絲路使者計(jì)劃”的培訓(xùn)名額。

三、共建綠色“一帶一路”是中國(guó)開展環(huán)境外交、履行大國(guó)責(zé)任、凝聚國(guó)際共識(shí)的具體行動(dòng)

習(xí)近平總書記指出，要深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展新局面。廣大發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的天然同盟軍，要堅(jiān)持正確義利觀，做好同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的大文章。

在共建綠色“一帶一路”過程中，我國(guó)積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作,深化與各方多渠道、多層次和多樣化的交流，貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案；信守對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾，承擔(dān)與自身能力相符合的責(zé)任與義務(wù)。綠色發(fā)展的共識(shí)不斷深化，保護(hù)環(huán)境的朋友圈越來(lái)越大。

中國(guó)政府已在中國(guó)-東盟、中國(guó)-上海合作組織、瀾滄江-湄公河、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家、中國(guó)-中東歐國(guó)家、中國(guó)-非洲國(guó)家、中國(guó)-拉丁美洲國(guó)家等框架下逐步建立起生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域多邊合作機(jī)制。中國(guó)政府切實(shí)履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》《生物多樣性公約》《巴塞爾公約》《關(guān)于汞的水俁公約》等國(guó)際環(huán)境公約。2018年，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，相當(dāng)于減少二氧化碳排放52.6億噸，提前完成2020年減排目標(biāo)。國(guó)務(wù)院發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，力爭(zhēng)2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。2021年，中國(guó)將承辦《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)，推動(dòng)“2020后全球生物多樣性框架”的達(dá)成，為未來(lái)10年的全球生物多樣性保護(hù)指明方向和路徑。

共建綠色“一帶一路”，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、共建清潔美麗世界、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)，也是“一帶一路”共建國(guó)家落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展的最佳方案。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。我們相信，在這場(chǎng)百年未有之大變局中，尤其是新冠肺炎疫情之后，共建綠色“一帶一路”將為人類文明的永續(xù)發(fā)展提供持續(xù)助力。

（來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委供稿；作者系生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心干部）

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發(fā)：張莉 )