一、起因和背景

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”。互聯(lián)網(wǎng)黨建是基于網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生的一種新型黨建形態(tài)。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和黨建工作的有機(jī)融合，是擴(kuò)大黨在網(wǎng)絡(luò)空間的號(hào)召力和凝聚力的必然要求。中共昆明市委辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神、“五個(gè)堅(jiān)持”要求和中央、省委、市委關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的系列安排部署，全面落實(shí)以“云嶺先鋒”平臺(tái)為主陣地的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”品牌建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，不斷夯實(shí)“智慧黨建”的基本信息平臺(tái)、基本運(yùn)行機(jī)制、基本支撐體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建信息化領(lǐng)域全覆蓋。按照“立足實(shí)際、突出特色”的思路，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，以“三亮三表率一模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為契機(jī)，深化和拓展“智慧黨建”在機(jī)關(guān)黨建工作中的具體實(shí)踐。創(chuàng)造性開(kāi)展市委辦公室規(guī)范化、精細(xì)化、信息化“三化”建設(shè)，在大力提升制度體系規(guī)范化、辦文辦會(huì)辦事精細(xì)化水平的基礎(chǔ)上，積極打造“OA”公文辦理平臺(tái)和手機(jī)APP辦公操作平臺(tái)，充分運(yùn)用市互聯(lián)網(wǎng)+“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督管理平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”系統(tǒng)），探索建設(shè)黨建與業(yè)務(wù)融合考核平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“智能考核”系統(tǒng)）等內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，大力推廣“微信”、“微博”、“二維碼”等外網(wǎng)手段，全面推進(jìn)智慧黨建向更深層次邁進(jìn)。

二、做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）三個(gè)“內(nèi)網(wǎng)”固本培元，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘基礎(chǔ)。主要依托“OA辦公”系統(tǒng)、“兩個(gè)責(zé)任”系統(tǒng)、“智能考核”系統(tǒng)三個(gè)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)“智慧黨建”工程。一是用好“OA辦公”系統(tǒng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。利用“黨建園地”和“學(xué)習(xí)園地”模塊，及時(shí)上傳中央和省委、市委及市委辦公室有關(guān)重要黨建制度、文件、講話，以及近期機(jī)關(guān)黨建工作情況，確保全體干部職工在日常公文辦理過(guò)程中，方便快捷掌握黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨建工作情況。二是用實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過(guò)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)、過(guò)程跟蹤督辦、工作進(jìn)展適時(shí)反映、完成結(jié)果審查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，問(wèn)題監(jiān)察預(yù)警、日常監(jiān)督管理和年度匯總考核等功能，有效解決歷年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作中存在的重安排輕落實(shí)，重結(jié)果輕過(guò)程，重考核輕監(jiān)管，黨政政風(fēng)監(jiān)督工作執(zhí)行力差，數(shù)據(jù)匯總不及時(shí)，問(wèn)題研判不精準(zhǔn)，警示預(yù)警不到位等問(wèn)題。三是用活“智能考核”系統(tǒng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)融合。將支部黨建工作在季度、年度考核中產(chǎn)生扣分，則該支部所構(gòu)成處室的業(yè)務(wù)工作同步同量自動(dòng)扣分智能考核機(jī)制，徹底解決“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的問(wèn)題。

（二）三個(gè)“外網(wǎng)”示范引領(lǐng)，增強(qiáng)先鋒模范作用。主要依托微信、微博、二維碼三個(gè)外網(wǎng)平臺(tái)，緊密結(jié)合“三亮三表率一模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建要求，積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作。一是運(yùn)用微信，提升機(jī)關(guān)黨建效率。不斷鞏固拓展市委辦“第五屆全國(guó)文明單位”創(chuàng)建成果，創(chuàng)建市委辦公室“機(jī)關(guān)黨建工作群”，結(jié)合《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、《云嶺先鋒》等平臺(tái)，及時(shí)推送上級(jí)黨組織有關(guān)重要信息、迅速部署本級(jí)黨組織緊急工作、靈活收集下級(jí)黨組織開(kāi)展情況，徹底打破了傳統(tǒng)黨建工作必須走進(jìn)辦公室、依靠電腦辦公的瓶頸，極大地提升了效率。二是運(yùn)用微博，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建宣傳。以“昆明市委辦公室”官方微博為載體，聚焦黨的歷史、黨的文化和黨的重要工作、重要活動(dòng)等，積極向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)黨務(wù)信息，宣傳上級(jí)黨委和市委辦公室有關(guān)黨建情況，開(kāi)展好黨的工作，維護(hù)好黨的形象，守護(hù)好黨的輿論陣地，營(yíng)造好機(jī)關(guān)黨建工作的良好氛圍。三是運(yùn)用“二維碼”，提高服務(wù)群眾水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮要求，充分利用各處室的外墻立面，依托“昆明信息港”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在現(xiàn)有工作“去向牌”的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)處室信息“二維碼”。讓群眾通過(guò)手機(jī)掃描，一鍵了解部門工作職能和黨員干部職工的個(gè)人照片、崗位職務(wù)、政治面貌、工作去向、聯(lián)系方式等信息，第一時(shí)間找準(zhǔn)部門、找準(zhǔn)人、辦好事。

三、成效和反響

一是大幅度提升了機(jī)關(guān)黨建效率。圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，創(chuàng)新了工作形式，豐富了工作內(nèi)涵，突破了傳統(tǒng)黨建對(duì)固定場(chǎng)所的束縛、對(duì)固定形式的依賴、對(duì)8小時(shí)工作時(shí)間的限制，打破了傳統(tǒng)觀念、慣性思維和既定模式。在新冠疫情防治居家辦公期間，三個(gè)“內(nèi)網(wǎng)”、三個(gè)“外網(wǎng)”接續(xù)發(fā)力、互為補(bǔ)充，發(fā)揮了極大的作用——我們用視頻會(huì)議開(kāi)展“三會(huì)一課”，用互聯(lián)網(wǎng)模式落實(shí)疫情防控有關(guān)任務(wù)，各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)，切實(shí)做到讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚(yáng)。

二是大力度破解了“兩張皮”問(wèn)題。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。三個(gè)“內(nèi)網(wǎng)”、三個(gè)“外網(wǎng)”的運(yùn)用，在不斷強(qiáng)化黨員的理想信念、宗旨意識(shí)和“黨員身份意識(shí)”的同時(shí)，讓黨建工作和業(yè)務(wù)工作在形式上緊密依存，增強(qiáng)了“智慧黨建”的認(rèn)同感；而支部黨建工作和處室業(yè)務(wù)工作“智能考核”的探索，則讓“捆綁考核”有了隆重的儀式感，切實(shí)把“兩張皮”擰成了“一股繩”。

三是大范圍拓展了機(jī)關(guān)黨建影響。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。三個(gè)“內(nèi)網(wǎng)”、三個(gè)“外網(wǎng)”的運(yùn)用，一方面強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，既提升了機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，又提升了黨辦的透明度和公信力；另一方面補(bǔ)足了黨報(bào)、黨刊等傳統(tǒng)紙媒的短板，讓黨的工作宣傳到每一層級(jí)、延伸到每一領(lǐng)域，讓黨的光芒照射到每一個(gè)人，推動(dòng)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”建設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )