一、起因和背景

隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，消費(fèi)扶貧納入國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策體系。2019年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，從國(guó)家層面將消費(fèi)扶貧作為一種重要扶貧方式加以推進(jìn)。重慶市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，研究制定《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，在全市大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。截至2019年底，重慶市尚有貧困縣4個(gè)、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)、貧困人口2.4萬(wàn)人、貧困發(fā)生率0.12％。為充分調(diào)動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部在消費(fèi)扶貧工作中的示范引領(lǐng)作用，重慶市委直屬機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，著眼幫助貧困區(qū)縣和貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題，以機(jī)關(guān)黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮重慶機(jī)關(guān)智慧黨建平臺(tái)公信力、影響力、傳播力和資源整合優(yōu)勢(shì)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深化消費(fèi)扶貧方式，動(dòng)員市直機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員干部深度參與消費(fèi)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)。

二、做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）開設(shè)線上銷售專區(qū)，搭建消費(fèi)橋梁

以產(chǎn)品為媒介、用消費(fèi)搭橋梁，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和黨員干部線上面對(duì)面、一點(diǎn)即購(gòu)、快速送達(dá)。一是開設(shè)“消費(fèi)扶貧獻(xiàn)愛心”專區(qū)。拓展重慶機(jī)關(guān)智慧黨建平臺(tái)功能，對(duì)接“巴味渝珍”農(nóng)產(chǎn)品電商大平臺(tái)，打造集“交易、服務(wù)、監(jiān)管”于一體的電子化“消費(fèi)扶貧獻(xiàn)愛心”專區(qū)，重點(diǎn)承接全市18個(gè)貧困區(qū)縣農(nóng)副產(chǎn)品的線上銷售。二是自主推薦原生態(tài)產(chǎn)品。18個(gè)市級(jí)對(duì)口幫扶集團(tuán)根據(jù)定點(diǎn)扶貧區(qū)縣特色，向“消費(fèi)扶貧獻(xiàn)愛心”專區(qū)推薦原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品及手工藝品，并由“巴味渝珍”給予品牌培育指導(dǎo)、提供產(chǎn)品包裝、線下物流配送等服務(wù)。三是多形式線上展示。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，按照產(chǎn)品出產(chǎn)區(qū)縣、產(chǎn)品銷量、產(chǎn)品類別等形式進(jìn)行線上展示，讓市直機(jī)關(guān)黨員干部方便選、樂(lè)于購(gòu)。

（二）豐富線上消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)參與積極性

平臺(tái)專區(qū)采取“以買代扶”“以購(gòu)代捐”“相互推介”等方式，激發(fā)市直機(jī)關(guān)黨員干部參與消費(fèi)扶貧積極性，匯聚脫貧攻堅(jiān)力量。一是黨員愛心購(gòu)。市直機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)機(jī)關(guān)智慧黨建平臺(tái)農(nóng)副產(chǎn)品銷售專區(qū)選擇心儀產(chǎn)品，一鍵下單、線上支付，購(gòu)物成功后計(jì)入黨員個(gè)人和所在黨組織志愿幫扶記錄，并給予一定愛心積分。二是黨員一元捐。將重點(diǎn)扶持地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品作為“公益寶貝”，機(jī)關(guān)智慧黨建平臺(tái)對(duì)每個(gè)“公益寶貝”的銷售實(shí)行自動(dòng)配捐，即黨員成功購(gòu)買一筆，平臺(tái)配捐一元到重慶慈善總會(huì)和市委直屬機(jī)關(guān)工委聯(lián)合設(shè)立的“共產(chǎn)黨員一元捐”基金，用于支持對(duì)貧困區(qū)縣困難黨員群眾的精準(zhǔn)幫扶。三是好品大家薦。機(jī)關(guān)黨員干部一方面可結(jié)合自身使用感受對(duì)銷售專區(qū)產(chǎn)品給予線上評(píng)價(jià)、重點(diǎn)推薦，平臺(tái)自動(dòng)按照銷售量、推薦度、評(píng)價(jià)分推薦產(chǎn)品；一方面可根據(jù)日常生活中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，特別是18個(gè)貧困區(qū)縣出產(chǎn)的，且在“消費(fèi)扶貧獻(xiàn)愛心”專區(qū)未上架的，向平臺(tái)進(jìn)行定向推薦，平臺(tái)將及時(shí)核實(shí)并上架。目前，產(chǎn)自貧困山區(qū)的臘肉、蜂蜜、天麻、鮮筍、土家禽、水果等被機(jī)關(guān)黨員干部推薦為熱門農(nóng)副產(chǎn)品。四是網(wǎng)上展銷會(huì)。平臺(tái)對(duì)接西部農(nóng)交會(huì)、渝交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，同步開展網(wǎng)上展銷，機(jī)關(guān)黨員干部可在銷售專區(qū)線上逛展銷會(huì)，了解貧困區(qū)縣特色產(chǎn)品、特色美食和美景。

（三）拓展服務(wù)功能，打造脫貧攻堅(jiān)公益品牌

當(dāng)前，重慶市委直屬機(jī)關(guān)工委正會(huì)同市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，進(jìn)一步深化拓展機(jī)關(guān)智慧黨建平臺(tái)消費(fèi)扶貧功能，讓更多優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品走出大山，打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”助力脫貧攻堅(jiān)公益品牌。一是開通駐村“第一書記”代言產(chǎn)品專區(qū)。將消費(fèi)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品從貧困區(qū)縣拓展至貧困村、貧困戶，由駐村“第一書記”負(fù)責(zé)對(duì)本村農(nóng)副產(chǎn)品在平臺(tái)進(jìn)行線上推介，講好產(chǎn)品背后的扶貧故事。二是啟動(dòng)線下消費(fèi)扶貧活動(dòng)。與市級(jí)扶貧集團(tuán)對(duì)接，通過(guò)平臺(tái)線上互動(dòng)功能模塊，定期發(fā)布“進(jìn)貧困地區(qū)、購(gòu)扶貧產(chǎn)品”活動(dòng)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員干部在平臺(tái)自愿報(bào)名，集中組織到貧困區(qū)縣、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，開展志愿服務(wù)、購(gòu)買扶貧產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)市直機(jī)關(guān)工會(huì)組織用好用活相關(guān)扶貧政策，組織機(jī)關(guān)職工到貧困地區(qū)開展工會(huì)活動(dòng)，購(gòu)買扶貧產(chǎn)品。三是宣傳展示扶貧先進(jìn)典型。聯(lián)合18個(gè)市級(jí)對(duì)口幫扶集團(tuán)，深度挖掘市直機(jī)關(guān)派駐的駐村工作隊(duì)及隊(duì)員在脫貧攻堅(jiān)第一線的感人故事、典型事例，在平臺(tái)“先進(jìn)典型”展示專區(qū)面向市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員宣傳展示。同時(shí)，以組織名義推薦重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)、華龍網(wǎng)等市級(jí)媒體宣傳報(bào)道，激勵(lì)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中走在前、作表率。

三、成效和反響

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深化消費(fèi)扶貧工作自2019年11月啟動(dòng)以來(lái)，得到18個(gè)貧困區(qū)縣、97個(gè)市直機(jī)關(guān)、4500余個(gè)機(jī)關(guān)基層黨組織、5萬(wàn)余名機(jī)關(guān)黨員積極響應(yīng)。目前，平臺(tái)已整合推出18個(gè)貧困區(qū)縣1萬(wàn)余種特色品牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，鏈接上千家品牌廠商、小微電商及個(gè)體農(nóng)戶。在市直機(jī)關(guān)黨員干部的帶動(dòng)下，目前已完成貧困區(qū)縣農(nóng)副產(chǎn)品交易1.9萬(wàn)余單、766萬(wàn)余元，受到相關(guān)各方一致好評(píng)。有的市級(jí)對(duì)口幫扶集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)表示，市委直屬機(jī)關(guān)工委緊跟中央要求、市委部署，依托機(jī)關(guān)智慧黨建平臺(tái)開展消費(fèi)扶貧，既加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，又為貧困群眾做好了服務(wù)；有的機(jī)關(guān)黨員表示，很樂(lè)于參加平臺(tái)中的黨員愛心購(gòu)活動(dòng)，組織上推薦的扶貧產(chǎn)品買起來(lái)放心、用起來(lái)舒心，而且通過(guò)這種方式為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)一份力量，感到由衷的高興；有的供應(yīng)商反映，平臺(tái)承接、銷售其產(chǎn)品不收取任何費(fèi)用，他們可將節(jié)省的開支全部反饋至貧困戶手中，同時(shí)，平臺(tái)上的客戶都是市直機(jī)關(guān)黨員干部，不用擔(dān)心被惡意投訴、無(wú)理退貨，將不斷向平臺(tái)提供貧困地區(qū)更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品；有的貧困戶反映，自己不出一分錢就能將農(nóng)副產(chǎn)品賣到市里，得到市直機(jī)關(guān)黨員干部的認(rèn)可，增加了抓好生產(chǎn)、自力更生、早日脫貧的信心。

四、意見和建議

（一）機(jī)關(guān)黨建要圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾

“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”一直是機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)，現(xiàn)在將“服務(wù)群眾”明確為又一項(xiàng)根本職責(zé)，是針對(duì)機(jī)關(guān)的性質(zhì)定位和職能任務(wù)提出來(lái)的。新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建要緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的職責(zé)定位，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部做好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，做為民服務(wù)的踐行者、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的排頭兵，切實(shí)走在基層黨組織建設(shè)的前頭，確保所做工作始終符合中央要求、受到黨員歡迎、讓人民群眾滿意。重慶市直機(jī)關(guān)通過(guò)助推消費(fèi)扶貧，既服從服務(wù)于決勝脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局，又在為民服務(wù)解難題中增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”要以需求為導(dǎo)向

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”已融入黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”不是簡(jiǎn)單相加，需要互聯(lián)網(wǎng)與黨建的深度融合，發(fā)揮“1+1>2”的作用。因此，加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，要適應(yīng)新形式、新要求下黨建工作的發(fā)展，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、激發(fā)黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，著力解決黨建工作弱化、虛化、邊緣化等突出問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)高度融合，力求每一個(gè)基層支部都有一個(gè)黨員群眾樂(lè)于參與，充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)”的要求，為基層黨建插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀。

（三）消費(fèi)扶貧要注重結(jié)合

要注重線上與線下結(jié)合。在充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)展示推薦、設(shè)立銷售專區(qū)、開展公益銷售的同時(shí)，還要注重拓展線下消費(fèi)渠道，比如以消費(fèi)扶貧主題到貧困地區(qū)開展主題黨日、工會(huì)活動(dòng)等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)地選購(gòu)扶貧產(chǎn)品。要注重組織動(dòng)員與個(gè)人自愿結(jié)合。既要發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織在消費(fèi)扶貧中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員、團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員、婦女同志積極參與消費(fèi)扶貧，又要遵循個(gè)人自愿原則，不以行政命令強(qiáng)迫機(jī)關(guān)黨員干部購(gòu)買扶貧產(chǎn)品。注重執(zhí)行制度和完善制度相結(jié)合。既要落實(shí)好中央、本地有關(guān)消費(fèi)扶貧制度規(guī)定，又要結(jié)合實(shí)際完善消費(fèi)扶貧制度機(jī)制，真正通過(guò)消費(fèi)扶貧促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和發(fā)展，提高貧困群眾的參與度，覆蓋更多的貧困群眾，讓貧困戶真受益、真增收。要注重發(fā)揮典型示范作用。梳理和總結(jié)本地本單位消費(fèi)扶貧工作的進(jìn)展情況、方式方法，挖掘和推廣消費(fèi)扶貧工作的好典型、好做法。通過(guò)發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)消費(fèi)扶貧再上新臺(tái)階。 

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )