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習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。財(cái)政部作為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作方針政策和決策部署的重要職能部門(mén),在部黨組帶領(lǐng)下,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,自覺(jué)抓住黨組這個(gè)關(guān)鍵主體,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委職責(zé)作用,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,以全面從嚴(yán)治黨新成效貫徹落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部署。
財(cái)政部召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議,研究推進(jìn)新時(shí)代黨建高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,建立健全制度體系
健全全面從嚴(yán)治黨制度基礎(chǔ)。財(cái)政部黨組研究制定《中共財(cái)政部黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,按照黨組、黨組書(shū)記、黨組其他成員,分層次明確責(zé)任內(nèi)容和落實(shí)機(jī)制,力求簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用;制定出臺(tái)財(cái)政部黨組工作規(guī)則、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政部黨的建設(shè)的實(shí)施辦法等制度文件,不斷健全部黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度基礎(chǔ),推動(dòng)財(cái)政部全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,研究制定財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和財(cái)政部黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。
完善主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)機(jī)制。完善財(cái)政部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立內(nèi)部控制委員會(huì)、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議等會(huì)議機(jī)制。機(jī)關(guān)黨委建立了基層黨組織書(shū)記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任季度重點(diǎn)工作、部機(jī)關(guān)各司局紀(jì)檢委員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任季度清單工作機(jī)制,落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委委員聯(lián)系部?jī)?nèi)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,壓緊壓實(shí)各單位黨組織和專(zhuān)兼職黨務(wù)干部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。財(cái)政部黨組制定印發(fā)關(guān)于推進(jìn)2020年全面從嚴(yán)治黨工作的若干措施、2020年財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)、2020年財(cái)政部機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作要點(diǎn)等文件,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)安排。機(jī)關(guān)黨委注重把扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)3項(xiàng)年度重點(diǎn)工作同推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)政工作重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),同創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái),同落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)。
聚焦黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)
做到對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。財(cái)政部深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)政工作的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,主動(dòng)將財(cái)政工作放到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中去思考、去謀劃,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、聚焦全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要讓人民群眾有更多的獲得感,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿(mǎn)。財(cái)政部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮好財(cái)政資金補(bǔ)短板和民生兜底作用,注重普惠性、基礎(chǔ)性,圍繞疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、基層“三?!钡让裆笫拢笔码y事,精準(zhǔn)發(fā)力,著力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾福祉。
落實(shí)積極的財(cái)政政策更加積極有為的要求。積極的財(cái)政政策要更加積極有為,是黨中央科學(xué)把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)、深刻分析新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊、統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大決策部署。財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》工作部署,通過(guò)適度提高財(cái)政赤字率(將赤字率從2019年的2.8%提高至今年3.6%以上)、增加政府債券額度、加大減稅降費(fèi)和中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度等措施(安排地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元,發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億元),積極對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
堅(jiān)持政府過(guò)緊日子的理念。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,對(duì)黨和政府過(guò)緊日子提出明確要求。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情沖擊的特殊時(shí)期,財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻程度前所未有,過(guò)緊日子具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)政部切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持節(jié)用裕民,帶頭削減中央本級(jí)預(yù)算支出,壓縮一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,推動(dòng)將政府過(guò)緊日子的要求落到實(shí)處。
充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用
自覺(jué)接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。大力支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。財(cái)政部黨組研究制定了貫徹落實(shí)深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革有關(guān)部署的若干措施,完善駐部紀(jì)檢監(jiān)察組列席財(cái)政部重要會(huì)議制度,建立信息共享機(jī)制和情況溝通制度。部黨組至少每半年會(huì)同駐部紀(jì)檢監(jiān)察組專(zhuān)題研究一次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及財(cái)政重點(diǎn)工作,研究解決日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題或突出問(wèn)題,認(rèn)真研究辦理駐部紀(jì)檢監(jiān)察組提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議。
認(rèn)真履行政治監(jiān)督責(zé)任。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委的政治監(jiān)督作用,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。參加財(cái)政部經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行與政策協(xié)調(diào)機(jī)制定期會(huì)商,圍繞財(cái)政“十四五”規(guī)劃、減稅降費(fèi)政策落實(shí)、支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)疫情沖擊和支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、收入分配制度改革等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。結(jié)合今年“兩會(huì)”在疫情防控情況下召開(kāi)的特殊情況,對(duì)部?jī)?nèi)對(duì)口服務(wù)“兩會(huì)”司局通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)聽(tīng)取全國(guó)人大代表意見(jiàn)工作開(kāi)展檢查巡查。圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”整改工作,成立專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)部?jī)?nèi)各單位脫貧攻堅(jiān)整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
抓實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督,推動(dòng)財(cái)政政策更好地落地落實(shí)落細(xì)。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政部?jī)?nèi)部巡視,持續(xù)鞏固巡視整改成效,緊盯財(cái)政權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制建設(shè),織密扎牢制度籠子,加大問(wèn)責(zé)和成果運(yùn)用力度。發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,人事、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)定期通報(bào)情況,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
(來(lái)源:旗幟雜志2020年第7期;作者系財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記)
( 編輯:皮博 送簽:皮博 簽發(fā):馮愛(ài)齡 )
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