2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，國(guó)務(wù)院扶貧辦緊緊圍繞創(chuàng)建“政治忠誠(chéng)、組織堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬”的模范機(jī)關(guān)，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促戰(zhàn)、以創(chuàng)促改，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

忠誠(chéng)為本，在創(chuàng)建中強(qiáng)化政治本色，爭(zhēng)當(dāng)貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署的排頭兵

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，必須牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)。扶貧辦始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，一以貫之模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建全過(guò)程各方面。

政治堅(jiān)定，始終不渝對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持用打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)標(biāo)檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”是否牢固、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)決，引導(dǎo)廣大黨員在落細(xì)落地、務(wù)求實(shí)效上真正行動(dòng)起來(lái)、執(zhí)行到位，堅(jiān)決做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，守土有責(zé)，敢于亮劍，堅(jiān)決防范和化解影響脫貧攻堅(jiān)大局的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

狠抓落實(shí)，聞令而動(dòng)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)、研究部署、督辦落實(shí)，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，每周調(diào)度，每月通報(bào)，定期開(kāi)展“回頭看”，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，走好“最先一公里”。與中西部22個(gè)省區(qū)市政府簽訂年度減貧責(zé)任書(shū)，組織東西部雙方簽訂扶貧協(xié)作協(xié)議、中央單位簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書(shū)，全力推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，基本補(bǔ)齊“兩不愁三保障”突出問(wèn)題短板，落實(shí)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)幫扶舉措，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，確保脫貧攻堅(jiān)成色質(zhì)量。

履職盡責(zé)，關(guān)鍵時(shí)刻不辱使命。堅(jiān)決做好脫貧攻堅(jiān)“必答題”和疫情防控“加試題”，建立疫情分析應(yīng)對(duì)機(jī)制，先后3次召開(kāi)全國(guó)扶貧辦主任電視電話(huà)會(huì)議部署推進(jìn)疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作，組織駐村幫扶干部全部到崗，定期調(diào)度重點(diǎn)工作進(jìn)展，督促各地抓緊抓實(shí)工作。單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)文件17個(gè)，出臺(tái)財(cái)政扶貧資金調(diào)整使用、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、扶貧小額信貸、光伏扶貧、消費(fèi)扶貧等一攬子應(yīng)對(duì)舉措，努力把疫情影響降到最低。對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，確保深度貧困地區(qū)如期脫貧摘帽。建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，防止因受疫情等影響返貧和產(chǎn)生新的貧困。

創(chuàng)新為先，在創(chuàng)建中堅(jiān)持深學(xué)篤用，敢作治理貧困和攻堅(jiān)克難的急先鋒

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。扶貧辦深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下硬功夫、苦功夫，為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)提供有力思想保證。

健全學(xué)的機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化、制度化。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，完善黨組“領(lǐng)學(xué)”、黨委“督學(xué)”、黨支部“深入學(xué)”、黨小組“交流學(xué)”、黨員干部“自主學(xué)”五級(jí)聯(lián)學(xué)機(jī)制，將對(duì)黨忠誠(chéng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、制度自信教育等一以貫之學(xué)習(xí)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化儀式感，學(xué)出真擔(dān)當(dāng)，把智慧和力量凝聚到創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的具體行動(dòng)上來(lái)。

完善學(xué)的內(nèi)容，堅(jiān)持跟進(jìn)學(xué)、務(wù)實(shí)學(xué)。以支部書(shū)記領(lǐng)讀、青年導(dǎo)師研讀為抓手，認(rèn)真學(xué)原著悟原理，做到原原本本學(xué)；以辦屬媒體、微信群為載體，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)黨中央最新文件要求，線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)，做到及時(shí)跟進(jìn)學(xué)；以研究解決問(wèn)題為著眼點(diǎn)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到聯(lián)系實(shí)際學(xué)；以推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，學(xué)出堅(jiān)定信仰，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，做到篤信篤行學(xué)。

深化學(xué)的范圍，堅(jiān)持分層次、全覆蓋。堅(jiān)持以上率下，黨組書(shū)記圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”講專(zhuān)題黨課。抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，有序開(kāi)展6次集中研討。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，組建16個(gè)青年學(xué)習(xí)小組，選樹(shù)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，辦好青年學(xué)習(xí)匯。堅(jiān)持全方位全覆蓋，對(duì)處級(jí)干部開(kāi)展集中培訓(xùn)，有關(guān)內(nèi)容擴(kuò)至全體黨員，抓實(shí)抓細(xì)各支部理論學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新學(xué)的形式，堅(jiān)持多主題、高質(zhì)量。圍繞“扶貧干部的初心和使命”，組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論，一月一主題，一題一研討，引導(dǎo)各支部圍繞“堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)”、“從疫情防控看發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)和提高治理效能”等主題，組織線(xiàn)上線(xiàn)下大討論。結(jié)合讀書(shū)班、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、微黨課微講堂微感言活動(dòng)等，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

問(wèn)題為靶，在創(chuàng)建中聚焦固本強(qiáng)基，筑造決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的橋頭堡

習(xí)近平總書(shū)記指出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)出問(wèn)題危害很大，屬心腹之患而非皮癬之憂(yōu)。扶貧辦樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向，在創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)中奔著問(wèn)題去，瞄準(zhǔn)癥結(jié)改，集中力量攻，著力提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

著力解決“兩張皮”問(wèn)題。牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，健全黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各司各單位主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的大黨建工作格局，明確“誰(shuí)來(lái)抓”；印發(fā)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨方案、年度黨建工作要點(diǎn)，涉及重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要政策落實(shí)、重大問(wèn)題整改等都制定任務(wù)清單，強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任，解決“抓什么”；完善黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核的制度機(jī)制，年初劃定任務(wù)、年中綜合研判、季度綜合評(píng)比，月度調(diào)度通報(bào)，年末評(píng)議考核，五管齊下，落實(shí)“怎么抓”， 推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合、一體推進(jìn)。

著力整治“燈下黑”問(wèn)題。狠抓三大機(jī)制，點(diǎn)亮“燈下黑”。一是建立晾曬機(jī)制。用活用好“扶貧先鋒”黨員微信群，引導(dǎo)各支部在群內(nèi)集中晾曬支部活動(dòng)，爭(zhēng)速度、看力度、比進(jìn)度，形成群策群力、共同參與、集體監(jiān)督、相互借鑒、齊抓黨建的態(tài)勢(shì)。二是建立引導(dǎo)機(jī)制。推行“月度比進(jìn)展、工作比創(chuàng)新、實(shí)干比標(biāo)桿”做法，設(shè)立“抓黨建比貢獻(xiàn)促攻堅(jiān)” 先鋒黨支部流動(dòng)紅旗，每季度評(píng)選一次，圍繞“決勝攻堅(jiān)、崗位建功”，組織“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰，加大正向激勵(lì)。三是建立倒逼機(jī)制。嚴(yán)格黨建述職評(píng)議考核，實(shí)行黨支部和機(jī)關(guān)黨建雙述雙評(píng)雙考，黨建考核結(jié)果與年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)的鮮明導(dǎo)向，使黨建考核由軟指標(biāo)變成硬約束。

著力破解虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題。以三化四強(qiáng)五規(guī)范為抓手，即狠抓三會(huì)一課規(guī)范化、組織生活常態(tài)化、黨性分析制度化，規(guī)范組織設(shè)置、規(guī)范支委會(huì)建設(shè)、規(guī)范組織生活、規(guī)范功能作用、規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范制度保障，打造“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”黨支部，推動(dòng)黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，抓好模范支部試點(diǎn)創(chuàng)建，打造亮點(diǎn)品牌，推動(dòng)每個(gè)支部成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

信念為魂，在創(chuàng)建中鍛造過(guò)硬作風(fēng)，當(dāng)好奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的主力軍

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。扶貧辦立足打造講政治守紀(jì)律有擔(dān)當(dāng)、懂扶貧扶真貧真扶貧、敢打硬仗能打勝仗的干部隊(duì)伍，樹(shù)牢嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，叫響苦干實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)初心使命。

提速攻堅(jiān)，作風(fēng)治理再發(fā)力。以“轉(zhuǎn)觀(guān)念、改作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、促攻堅(jiān)”為主題，以查擺突出問(wèn)題、剖析思想根源為手段，以狠抓整改落實(shí)、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，以查思想治畏難促觀(guān)念轉(zhuǎn)變，查作風(fēng)治庸懶促能力執(zhí)行，查紀(jì)律治貪腐促廉潔勤政，查效能治環(huán)境促提速攻堅(jiān)為抓手，開(kāi)展作風(fēng)治理專(zhuān)項(xiàng)治理，以整風(fēng)精神從嚴(yán)整治工作作風(fēng)問(wèn)題，把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)，把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的責(zé)任、實(shí)的措施立起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部以“滾石上山”的耐力和毅力提速攻堅(jiān)，堅(jiān)決摒棄盲目樂(lè)觀(guān)、疲憊厭戰(zhàn)思想和過(guò)關(guān)心態(tài)。

提振士氣，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)再推動(dòng)。深化實(shí)施“抓黨建比貢獻(xiàn)促攻堅(jiān)”活動(dòng)，開(kāi)展“弘揚(yáng)抗疫精神、奉獻(xiàn)脫貧攻堅(jiān)”比學(xué)趕幫超活動(dòng)，深度挖掘總結(jié)10個(gè)先進(jìn)事跡，選樹(shù)7個(gè)先進(jìn)典型，設(shè)立光榮榜，利用中央媒體、辦屬媒體等分批表彰宣傳，激勵(lì)全辦同志銘記初心使命，越是艱險(xiǎn)越向前，全面如期完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。

提升斗志，思想政治工作再做細(xì)。建立普遍談心談話(huà)制度，黨組同志和分管部門(mén)班子成員、各支部書(shū)記與每位黨員干部定期開(kāi)展談心談話(huà)，利用干部考察、黨組巡視、座談會(huì)及日常工作開(kāi)展經(jīng)常性談心談話(huà)，強(qiáng)化干部職工思想動(dòng)態(tài)分析和研判，教育引導(dǎo)干部職工把思想和精力都集中到打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)上，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

紀(jì)律為鑒，在創(chuàng)建中狠抓從嚴(yán)治黨，把準(zhǔn)清廉務(wù)實(shí)為民的風(fēng)向標(biāo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。扶貧辦堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《國(guó)務(wù)院扶貧辦黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)廉潔用權(quán)有關(guān)規(guī)定》，抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，舉一反三、充分運(yùn)用黨組巡視成果，及時(shí)預(yù)警、引以為戒，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位巡視全覆蓋。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展新入職廉政教育、新任職廉政談話(huà)，組織“學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、自覺(jué)尊遵規(guī)守紀(jì)”大討論和“樹(shù)清廉家風(fēng)·創(chuàng)最美家庭”活動(dòng)，舉辦“家風(fēng)助廉”廉政文化講座，持續(xù)增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。加大辦系統(tǒng)典型案件通報(bào)力度，堅(jiān)持以案為鑒、以案明紀(jì)，組織開(kāi)展警示教育，用身邊事教育身邊人。

大力整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題。立足為基層減負(fù)，重點(diǎn)解決多頭重復(fù)考核督查重“痕”不重“績(jī)”，糾正“隱性文件”等苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域警示教育，強(qiáng)化貧困縣約束機(jī)制，防止脫貧摘帽后松勁懈怠，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，統(tǒng)籌督查督戰(zhàn)，堅(jiān)決糾正只督不戰(zhàn)、督強(qiáng)戰(zhàn)弱、重督輕扶等問(wèn)題。大力調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”的模范機(jī)關(guān)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的當(dāng)前黨建工作的重要任務(wù)，扶貧辦將以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，把各項(xiàng)工作往深里抓、細(xì)里抓、實(shí)里抓，抓出質(zhì)量、抓出特色、抓出成效，切實(shí)做好“三個(gè)表率”，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（國(guó)務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)黨委供稿） 

( 編輯：馮愛(ài)齡   送簽：馮愛(ài)齡   簽發(fā)：白 翔 )