黨的十九屆四中全會是在關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。根據(jù)自然資源部黨組通知要求，國家自然資源督察南京局將黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項重要政治任務(wù)，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作實際，采取多種形式，認(rèn)真抓好落實，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效。

深學(xué)細(xì)思，推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走

2月下旬—3月上旬，正值疫情防控關(guān)鍵時期，黨員干部多處于彈性工作或按要求自行隔離狀態(tài)。為推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)落到實處，同時加強防疫期間人員管理，促進全體干部盡快恢復(fù)工作狀態(tài)，南京督察局分黨組決定通過機關(guān)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨支部組織監(jiān)督、黨員干部自行學(xué)習(xí)的方式，集中兩周時間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究印發(fā)《關(guān)于組織開展黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知》，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、目標(biāo)、人員范圍、培訓(xùn)方式和工作要求，落實工作責(zé)任，強化監(jiān)督檢查，確保每名干部完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)以自學(xué)原文為主，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等輔助學(xué)習(xí)。局機關(guān)黨委向全體黨員干部購買發(fā)放了黨的十九屆四中全會《決定》單行本、習(xí)近平《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》等學(xué)習(xí)書籍，推薦“學(xué)習(xí)強國”和“中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”兩個平臺。全體干部每日制定自學(xué)計劃，以學(xué)習(xí)全會精神為主線，結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國自然資源工作會議精神，結(jié)合撰寫2019年度述職報告和謀劃2020年度督察工作，帶著問題，聯(lián)系實際、聯(lián)系工作、聯(lián)系自己進行深入思考，切實推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。三個黨支部利用“學(xué)習(xí)強國”平臺中視頻會議模塊或回局開展相關(guān)專項工作的時機，組織開展交流研討，黨員干部結(jié)合自然資源督察核心職責(zé)和單位、個人工作實際等，交流學(xué)習(xí)心得體會。

局機關(guān)黨委、各支部認(rèn)真履行工作責(zé)任，加強對黨員干部學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查，確保每名黨員真學(xué)深學(xué)實學(xué)。各支部每日統(tǒng)計本支部黨員干部及非黨員學(xué)習(xí)情況，每周向局機關(guān)黨委報送本周統(tǒng)計情況，推動黨員學(xué)習(xí)學(xué)在日常、融入經(jīng)常。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，抽查學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)進度明顯偏慢、必學(xué)內(nèi)容沒有完成的黨員及時提醒，確保“一個也不能掉隊”。

深刻領(lǐng)會，堅定中國特色社會主義制度自信

通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面戰(zhàn)略部署，根植實踐、引領(lǐng)未來，展現(xiàn)了“中國之治”的宏大藍(lán)圖，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在制度理論建設(shè)上的全面貫徹落實，是一次具有開創(chuàng)性和里程碑意義的重要會議。全會《決定》對生態(tài)文明制度體系建設(shè)提出頂層設(shè)計，是當(dāng)前和未來做好自然資源督察工作的根本遵循。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，大家進一步加深了對全會的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)的認(rèn)識理解，了解掌握了中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢及堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點任務(wù)，特別是明確了與自然資源管理和督察工作密切相關(guān)的堅持完善生態(tài)文明制度體系的重大意義、價值取向和內(nèi)在要求，增強了學(xué)深悟透、融會貫通、貫徹落實的自覺性和堅定性，提高了運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。

習(xí)近平總書記在2月3日召開的中央政治局常委會上指出，“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)”。許多黨員干部表示，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨帶領(lǐng)全國人民，萬眾一心，眾志成城，疫情防控取得了令世界矚目的成效，進一步彰顯了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本制度優(yōu)勢，也進一步堅定了中國特色社會主義的道路自信。

深入實際，在履行自然資源督察職責(zé)中抓好落實

在此次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，南京督察局將組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，在學(xué)懂弄通做實上下更大功夫，緊密聯(lián)系自然資源督察實際，全面抓好貫徹落實。

把學(xué)習(xí)貫徹全會精神持續(xù)引向深入。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神作為全年一項重要政治任務(wù)，納入局年度黨建工作要點和分黨組中心組學(xué)習(xí)計劃、黨支部學(xué)習(xí)計劃，堅持集中學(xué)習(xí)與平時自學(xué)相結(jié)合、走出去和請進來相結(jié)合、線下學(xué)習(xí)和線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)載體，列出專題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué)，進一步深學(xué)細(xì)研全會提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，掌握其內(nèi)涵要義，推動更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

在履行自然資源督察職責(zé)中推動全會精神落實。一是切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，有效推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源管理重大決策部署及自然資源相關(guān)法律法規(guī)在督察區(qū)域落地生效。深刻把握督察機構(gòu)的核心定位，把黨中央關(guān)注重視、部黨組和總督察部署交辦的重點任務(wù)擺在首位，持續(xù)跟蹤“大棚房”問題、安徽揚子鱷保護區(qū)有關(guān)問題、耕地保護督察等后續(xù)整改，扎實開展好以耕地保護、節(jié)約集約用地政策落實情況為重點的督察，密切關(guān)注和跟蹤土地審批權(quán)下放等情況，嚴(yán)厲打擊對黨中央決策部署不落實以及觸碰法律底線的行為。二是切實發(fā)揮政策反饋作用，促進自然資源制度不斷完善。堅持“兩手抓”，在督察違法問題的同時，加強自然資源管理制度在地方執(zhí)行情況的跟蹤問效，適時開展專項調(diào)研，重點發(fā)現(xiàn)政策制度不完善、不適用等方面的情況和原因，向部提出完善政策的建議?？偨Y(jié)地方自然資源管理先進做法、經(jīng)驗，及時向上推薦，為完善制度提供實例支撐。三是廣泛開展法規(guī)政策宣傳宣講，幫助地方提高治理能力和水平。利用各種時機，在督察區(qū)域廣泛開展自然資源法規(guī)政策宣講，引導(dǎo)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于自然資源管理的決策部署，自覺同黨中央要求保持高度一致。加強對地方執(zhí)行自然資源有關(guān)政策的指導(dǎo)，提高基層自然資源治理能力。

用全會精神指導(dǎo)推動自身建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓好督察轉(zhuǎn)型期間政治建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，著力增強斗爭精神，進一步增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和使命感、責(zé)任感。強化制度建設(shè)和執(zhí)行，深入落實“三定”暫行規(guī)定，進一步細(xì)化督察職責(zé)任務(wù)，形成處室職責(zé)清單和崗位責(zé)任清單，建立完善責(zé)任機制；全鏈條梳理排查督察業(yè)務(wù)流程，按照制衡要求，研究制定督察業(yè)務(wù)質(zhì)量管控制度和內(nèi)部監(jiān)督措施，嚴(yán)格按照制度履職行權(quán)；全面開展局內(nèi)部管理制度“立、改、廢”工作，建立健全一套“責(zé)任明確、內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、運行有效”的制度體系。著力提升治理能力，進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究，不斷提高干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)；堅持邊創(chuàng)新邊實踐邊總結(jié)，對標(biāo)“黨中央精神、國家立場、權(quán)責(zé)對等、嚴(yán)起來”和“對著省、全覆蓋、看變化、曝典型”等要求，推進督察流程再造；主動謀劃新領(lǐng)域督察工作，推動自然保護地督察、礦產(chǎn)資源督察、長江沿線資源開發(fā)利用督察等研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

( 編輯：馮愛齡   送簽：馮愛齡   簽發(fā)：白 翔 )