國務(wù)院扶貧辦黨組高度重視創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作，研究制定實(shí)施意見，明確總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，召開動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，制定2020年創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)要點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。近一年來，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)已成為辦系統(tǒng)全體干部的思想共識和行動自覺，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力保障和不竭動力，創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展。

一、突出政治性，牢牢把握“三個表率”基本要求。按照習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識的指示要求，在創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)中始終把政治性鮮明地?cái)[在首位。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，并舉一反三，加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的指導(dǎo)。完善中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示貫徹落實(shí)情況督辦工作體制機(jī)制，建立督辦工作臺賬，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)和督查督辦。每年就習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況開展“回頭看”，確保落實(shí)到位。二是開展對黨忠誠教育。圍繞“憶初心、守信仰、尋足跡、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”，組織開展誦讀紅色經(jīng)典、“學(xué)習(xí)英模事跡，筑牢信仰之基”主題黨日、追尋紅色足跡傳承革命精神、走進(jìn)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場等活動，塑造忠誠可靠的政治品格，筑牢堅(jiān)定不移的理想信念。三是深化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)謀劃研討專題，黨組成員帶頭領(lǐng)學(xué)，將參加范圍擴(kuò)大到各司、各直屬事業(yè)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志。形成黨組“領(lǐng)學(xué)”、機(jī)關(guān)黨委“督學(xué)”、黨支部“深入學(xué)”、黨小組“交流學(xué)”、黨員干部“自主學(xué)”的學(xué)習(xí)機(jī)制。

二、聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。作為脫貧攻堅(jiān)的專職部門，國務(wù)院扶貧辦肩負(fù)著全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治責(zé)任和歷史使命。扶貧辦干部職工以高度的政治責(zé)任感，抓好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出基本方略，確保中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落細(xì)落地落實(shí)。一是脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。2019年圓滿完成年度減貧任務(wù)，全年減少1109萬貧困人口，貧困發(fā)生率下降至0.6％，全國建檔立卡貧困戶人均純收入達(dá)到9808元，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快，貧困治理能力明顯提升。二是積極應(yīng)對疫情對脫貧攻堅(jiān)影響。面對突如其來的新冠肺炎疫情，及時建立疫情對脫貧攻堅(jiān)影響分析應(yīng)對機(jī)制，每周調(diào)度一次，已經(jīng)開展6次分析調(diào)度和通報(bào)督導(dǎo)工作。針對不同地區(qū)的疫情等級和主要困難，分區(qū)分級精準(zhǔn)施策，有力促進(jìn)了疫情防控形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的有序恢復(fù)和全面開展。針對疫情帶來的貧困群眾外出務(wù)工難、產(chǎn)品運(yùn)輸銷售難、扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工難等情況，先后2次召開全國扶貧辦主任電視電話會議，單獨(dú)或會同有關(guān)部門印發(fā)文件14個，出臺多項(xiàng)應(yīng)對疫情、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的舉措。截至4月3日，統(tǒng)計(jì)的25個省份外出務(wù)工貧困勞動力2242.24萬人，占去年外出務(wù)工總數(shù)的82.15％，中西部22個省份扶貧車間復(fù)工率94.92%，扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率96.81%，扶貧項(xiàng)目開工率69.27%，扶貧項(xiàng)目資金支出進(jìn)度25.18%。相關(guān)應(yīng)對舉措和調(diào)度成效得到中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)全面收官任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)收官之年，扶貧辦全體干部眾志成城，苦干實(shí)干加巧干，以脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際成效和全面勝利，創(chuàng)建讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。按照中央的統(tǒng)一部署，扶貧辦將牽頭對52個未摘帽縣和1113個貧困村實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，既督又戰(zhàn)，以督促戰(zhàn)，確保今年年底剩余貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧。督促指導(dǎo)各地各部門上半年全面完成“三保障”和飲水安全工程收尾工作，確保排查發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位，切實(shí)鞏固“兩不愁三保障”成果。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，及時發(fā)現(xiàn)、提前干預(yù)，為鞏固脫貧成果建立制度保障。

三、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)與推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合，圍繞打造“政治忠誠、組織堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬”的模范機(jī)關(guān)，在黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)全面體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，確保扶貧辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率。一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。完成機(jī)關(guān)兩委和到屆黨支部換屆，選優(yōu)配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，加強(qiáng)骨干培養(yǎng)和能力建設(shè)，著力造就一批業(yè)務(wù)精、黨建熟、抓黨建有辦法、干業(yè)務(wù)有本事的“雙料”型黨務(wù)干部。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)黨支部建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支部班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力，組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員干部能力素質(zhì)明顯提升，各級黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，開展差旅費(fèi)報(bào)銷自查自糾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，著力完善廉政教育，組織開展形式多樣的警示教育活動，加大辦系統(tǒng)和扶貧領(lǐng)域案件通報(bào)力度，用身邊事教育身邊人，確保日常教育監(jiān)督更嚴(yán)更實(shí)，黨員干部思想防線更牢更緊。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。制定出臺《國務(wù)院扶貧辦黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)廉潔用權(quán)有關(guān)規(guī)定》，對黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、評優(yōu)評獎、資金分配、與企業(yè)和社會組織“親”“清”關(guān)系、成效考核、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等6個方面作出明確規(guī)定。開展黨組巡視，聚焦政治監(jiān)督、履職擔(dān)當(dāng)、全面從嚴(yán)治黨、模范機(jī)關(guān)建設(shè)、各類問題整改等，對開發(fā)指導(dǎo)司、國際中心兩個單位開展巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題。

四、著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造攻堅(jiān)克難的扶貧鐵軍。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。在創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)中，扶貧辦始終堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。一是開展作風(fēng)專項(xiàng)整治。針對“推、拖、慢、辯、低”等作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，辦黨組開展集中整治，刀刃向內(nèi)，靶向治療，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)辦事流程，提高辦事效率，整治推諉扯皮、懶政怠政的消極行為，培樹雷厲風(fēng)行、立說立行的優(yōu)良作風(fēng)。二是深入開展“抓黨建比貢獻(xiàn)促攻堅(jiān)”活動。推行“月度比進(jìn)展、工作比創(chuàng)新、實(shí)干比標(biāo)桿”做法，每季度評選一次“攻堅(jiān)先鋒支部”流動紅旗。開展“弘揚(yáng)抗疫精神、奉獻(xiàn)脫貧攻堅(jiān)”比學(xué)趕幫超行動，挖掘和總結(jié)辦系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。今年一季度在辦系統(tǒng)選樹了10余個先進(jìn)典型，在中央媒體和辦屬媒體大力宣傳，引導(dǎo)和激勵干部群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上錘煉作風(fēng)、貢獻(xiàn)力量。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全體黨員干部以老黃牛的韌勁扎根崗位，默默奉獻(xiàn)，自2月13日起辦機(jī)關(guān)到崗率就已達(dá)95%，有30余位同志吃住在單位。他們沖鋒在前，忘我工作，堅(jiān)決打好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場戰(zhàn)役，讓黨旗在抗疫和攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。三是提振干部隊(duì)伍精氣神。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，嚴(yán)格干部教育管理，較真碰硬執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，通過全覆蓋、一對一的談心談話加強(qiáng)思想政治工作，化解矛盾，暢通訴求。樹立鮮明用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐毟刹筷?duì)伍。全辦上下干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和比學(xué)趕幫超的氛圍，不僅營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，也極大地提振了干部職工的精氣神，同志們發(fā)揚(yáng)“鐵人”精神，把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成工作享受，把加班加點(diǎn)當(dāng)成精神享受，不怕流汗流淚，不怕流血犧牲，以“寧肯少活二十年，也要打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決心和勇氣，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)自己的力量。

（國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)黨委供稿）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )